原標(biāo)題：人類減貧史上的偉大實踐－－黨中央關(guān)心扶貧開發(fā)工作紀(jì)實

　?。保霸拢保啡?，國家首個“扶貧日”。

　　站在這一新的歷史節(jié)點回望，我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就：

　　開啟有計劃、有組織、大規(guī)模扶貧開發(fā)偉大實踐，歷史罕有；

　　短短３０余年讓６．６億人快速擺脫貧困，被譽為“中國奇跡”；

　　全球貧困人口數(shù)量減少的成就大部分來自中國，在世界減貧史上鑄刻“中國成就”。

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　　扶貧攻堅路，悠悠中國夢。

　　自新中國成立以來特別是改革開放以來，黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，全國人民矢志不渝、接力奮斗，開創(chuàng)出具有中國特色的扶貧模式，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡，為加速世界減貧進程貢獻中國力量。

　　“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”

　　“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。扶貧事業(yè)對于我國全面建成小康社會具有重要意義。”

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，站在實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度，把握全局、運籌帷幄，對扶貧開發(fā)事業(yè)做出了新的戰(zhàn)略部署，不斷推動扶貧事業(yè)向前發(fā)展。

　　這是人類社會史無前例的減貧實踐－－黨中央把貧困群眾安危冷暖放在心上，推進扶貧開發(fā)工作不斷走向深入

　　“總書記知道咱們這兒困難，來訪察訪察生活好不好，不叫咱受罪。他進來屋里，和我拉家常，可是親切。”回想起２０１３年元旦前夕，總書記冒著零下十幾攝氏度嚴(yán)寒、踏著皚皚殘雪登門看望的情景，河北省阜平縣駱駝灣村７０歲的村民唐宗秀至今仍難以忘卻。

　　黨的十八大以來，從天寒地凍的隴原大地，到人跡罕至的塞外邊疆，從巍峨險峭的大山深處，到透風(fēng)漏雨的棚戶陋室，習(xí)近平總書記多次來到我國最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧，為推進新時期扶貧開發(fā)工作指方向、想辦法，一場扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)在華夏大地打響。

　　貧窮，是文明社會的頑疾。消除貧窮，是執(zhí)政黨義不容辭的責(zé)任與使命?；厮輾v史，改革開放以來，黨中央以果敢的勇氣毅力，帶領(lǐng)全國各族人民向貧窮宣戰(zhàn)。

　　“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”作為改革開放事業(yè)的總設(shè)計師，同時也是中國特色扶貧開發(fā)道路的開拓者，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終積極推進扶貧開發(fā)工作，成立專門扶貧工作機構(gòu)，安排專項資金，制定專門的優(yōu)惠政策，確定國家重點扶持區(qū)域和人口，確定了開發(fā)式扶貧方針。

　　“加快貧困地區(qū)的發(fā)展，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題，就是因為它直接關(guān)系國家的安定團結(jié)和長治久安。”以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將扶貧開發(fā)事業(yè)提升至事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，制定了兩個中長期減貧規(guī)劃，實施了西部大開發(fā)等一系列區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，推動扶貧工作向前發(fā)展。

　　“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。”以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步完善國家扶貧戰(zhàn)略政策體系，扶貧開發(fā)從專項扶貧為主轉(zhuǎn)向?qū)ｍ椃鲐?、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，從政府為主轉(zhuǎn)向政府、市場、社會協(xié)同推進，我國大扶貧工作格局初步形成。

　　推進扶貧開發(fā)，事關(guān)中國特色社會主義偉大事業(yè)的順利推進，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)億萬貧困群眾“中國夢”的實現(xiàn)。

　　“如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義……”在當(dāng)前扶貧攻堅的歷史新階段，習(xí)近平總書記將扶貧開發(fā)提升到全新的戰(zhàn)略高度。

　　“習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后，第二次離京考察就到了革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣河北阜平，此后又到甘肅和湖南專題考察指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，他心里裝著窮苦百姓，對扶貧事業(yè)有著很深的情結(jié)。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。

　　跟隨習(xí)近平總書記國內(nèi)考察的腳步可以發(fā)現(xiàn)，十八大以來，習(xí)近平同志的２０多次國內(nèi)考察，７次涉及扶貧工作：阜平、定西、瓊海、湘西、臨沂、蘭考、喀什……

　　進山區(qū)、走邊疆、訪老區(qū)、入海島－－通過這張蜿蜒曲折的扶貧路線圖，人們可以體會到習(xí)總書記對當(dāng)前我國扶貧開發(fā)工作的高度重視。

　　“距離２０２０年全面建成小康社會只剩下短短六、七年時間，但我國仍有８０００多萬貧困人口，時限緊、任務(wù)急，留給我們的時間已經(jīng)不多。”在中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴看來，中國扶貧如今已進入沖刺階段。

　　“各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康。”

　　“大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”

　　“要把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊，做實做實再做實。”

　　“一起來努力”“加快”“抓緊”－－這既是總書記的諄諄囑托和殷切希望，也是新時期扶貧開發(fā)的動員令、沖鋒號。

　　面對緊迫形勢，從中央經(jīng)濟工作會議，到中央農(nóng)村工作會議，再到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，從北京的中南海到貧困村的村頭，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，對新時期我國扶貧開發(fā)工作進行一系列戰(zhàn)略部署：

　　制定今年減少１０００萬農(nóng)村貧困人口宏偉目標(biāo)；

　　改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制；

　　健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、縣抓落實的扶貧開發(fā)管理體制；

　　推進國家扶貧開發(fā)工作重點縣改革考核機制，建立約束機制，完善退出機制；

　　開啟科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧等扶貧新思路。

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　　使命在召喚，夢想在延伸。

　　消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義道路的必然要求，是中國共產(chǎn)黨人代代相傳的偉大使命。

　　從戰(zhàn)爭年代的讓人民當(dāng)家做主，到土地制度改革實現(xiàn)耕者有其田，從改革開放后讓一部分人一部分地區(qū)先富裕起來，到先富幫后富實現(xiàn)共同富裕，最終讓貧困地區(qū)困難群眾和全國人民一起奔向小康，再到實現(xiàn)每個人心里的“中國夢”，讓每個中國人脫貧解困、過上美好生活的使命始終一脈相承。

　　在中國共產(chǎn)黨人偉大使命的感召下，我國扶貧開發(fā)工作不斷取得深入：

　?。瓘模保梗福赌昴耆司杖耄玻埃对岣叩剑玻埃埃改甑椎模保保梗对?，再到２０１１年底的２３００元，國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)１０多倍增長，更多的貧困群眾得到扶持；

　　－－從解決溫飽為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、保護生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距，我國扶貧開發(fā)進入新階段；

　?。瓘?ldquo;輸血式”的生活救濟型扶貧向提升貧困地區(qū)內(nèi)生動力的“造血式”開發(fā)型扶貧，從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準(zhǔn)扶貧，我國扶貧開發(fā)方式日漸科學(xué)精準(zhǔn)；

　?。瓘膰曳鲐氶_發(fā)工作重點縣，到向集中連片特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)變，我國扶貧攻堅主戰(zhàn)場進一步向關(guān)鍵區(qū)域轉(zhuǎn)移。

　　這是人類減貧史上的“中國奇跡”－－在黨中央的決策部署和不斷推進下，我國實現(xiàn)６．６億貧困人口大規(guī)模脫貧，為全球減貧事業(yè)貢獻“中國經(jīng)驗”

　　金秋９月，新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉(xiāng)達西村，黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民收到了一封來自中南海的特殊回信。

　　“得知在村黨支部帶領(lǐng)下，近年來村里又有了不少新變化，各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著根、心連著心，日子越過越好，我為你們高興……達西村的發(fā)展變化說明，有黨的好政策，有各族群眾齊心奮斗，就一定能讓鄉(xiāng)親們過上舒心幸福的生活。”習(xí)近平總書記在信中寫道。

　　實踐證明，我國扶貧開發(fā)事業(yè)極大地改變貧困群眾生活狀態(tài)，對促進經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧發(fā)揮了重要作用。

　　“過去一家人擠在土坯房里，僅靠種地為生，一天只能吃上一頓飯，窮得直掉眼淚。后來扶貧政策進了村，工作隊帶領(lǐng)我們修路、種果樹，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，日子越過越紅火。”從女孩不愿嫁的貧困山旮旯，到人均純收入過萬元的小康村，位于川滇交界處的四川省筠連縣春風(fēng)村６０歲村民朱永芬見證了這一變化。

　　春風(fēng)村翻天覆地的變化，映射出中國農(nóng)村從貧困走向小康的滄桑巨變。

　　改革開放之前，中國農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟、社會、歷史、自然、地理等方面制約，發(fā)展相對滯后，貧困人口數(shù)量眾多。１９７８年，我國貧困人口為２．５億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘模常埃罚ァ?/p>

　　在西方世界眼中，社會主義中國一度是“貧窮”的代名詞，社會主義中國的農(nóng)村一度是地球上最落后的地方。

　　“只要有信心，黃土變成金。”

　　“充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持苦干實干，就一定能改變面貌。”