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北京人每年扔數(shù)萬噸電視機(jī) 垃圾場可見iPhone
原標(biāo)題:北京人每年扔數(shù)萬噸電視機(jī) 垃圾場可見iPhone
北京垃圾鏈
北京人口快速增長,同時(shí),日漸富庶的人們在扔掉越來越多、越來越大、越來越貴的東西——比如家用電器,2013年北京人拋棄的電視合計(jì)2.4萬噸,而在2011年,這個(gè)數(shù)字是4.6萬噸。
很多人埋怨,由于混裝——家庭垃圾分類處理推進(jìn)遲緩,中國的城市垃圾難以被消化而導(dǎo)致堆積。不過,從裝運(yùn)開始——當(dāng)垃圾被一桶一桶地倒進(jìn)垃圾車,分類也好、混裝也罷,它們究竟經(jīng)歷了怎樣的旅行?
現(xiàn)實(shí)中的垃圾流轉(zhuǎn),是在官方以及非官方層面同時(shí)運(yùn)行的兩個(gè)鏈條?!恫t望東方周刊》希望以詳細(xì)、全面的調(diào)查,揭示垃圾流轉(zhuǎn)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
垃圾流轉(zhuǎn)的隱秘鏈條
在政府巨大投入之外,如何利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整垃圾流轉(zhuǎn)鏈條上的不同角色,在垃圾被焚燒、堆肥、填埋之前就做到減量處理
文/山旭
2013年,北京的城市垃圾量達(dá)到5年來的新高,只略遜于全球賓客云集的奧運(yùn)會(huì)之年。在中國人經(jīng)濟(jì)生活劇烈變化的背景下,大多數(shù)城市的垃圾量也在刷新紀(jì)錄。
在中國城市垃圾問題空前嚴(yán)峻之時(shí),《瞭望東方周刊》希望用迄今為止相對更詳細(xì)、全面的調(diào)查,揭示垃圾流轉(zhuǎn)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們原本希望展現(xiàn)城市垃圾自產(chǎn)生到最終處理的全過程,但正如本文中所揭示的,僅在流轉(zhuǎn)部分,其復(fù)雜性和利益糾纏就已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。
對于流轉(zhuǎn)鏈條的詳細(xì)復(fù)現(xiàn),在一定程度上顛覆了人們基于觀感的某些習(xí)見。
比如垃圾分類處理,由于終端處理能力的提升,特別是流轉(zhuǎn)過程中對經(jīng)濟(jì)利益杠桿極其敏感的層層分揀,分類垃圾桶“一股腦都倒在垃圾車上”的問題,看來并非核心所在。
另一方面,可能很少有人了解的是,業(yè)內(nèi)對于目前是否有必要開展垃圾分類處理,還存在極大爭議。
對于城市垃圾流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的追溯和梳理,也刷新了我們的認(rèn)識(shí):
首先,目前城市垃圾的嚴(yán)峻形勢,既來自歷史存量,又源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化帶來的生活方式的改變。因此,源頭控制是首要問題。
第二,在政府龐大投入之外,如何利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整垃圾流轉(zhuǎn)鏈條上的不同角色,在垃圾被焚燒、堆肥、填埋之前就做到減量處理,還需要有更細(xì)致、更嚴(yán)密的思考。
然后,可能才是引人關(guān)注的最后處理方式。
當(dāng)然,這絕不意味著居民家庭層面的垃圾分類毫無意義——它對于垃圾流轉(zhuǎn)中的有效回收仍具有極大影響。但,也要明白,從現(xiàn)實(shí)考慮,目前的一切政策設(shè)計(jì),還需要以家庭分類的乏力為前提。
與之有關(guān),城市垃圾處理也需要以今日中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況為基礎(chǔ)。這樣,會(huì)有利于在了解它的復(fù)雜性的基礎(chǔ)上,做出正確的舉措和切實(shí)的引導(dǎo)。
一個(gè)有代表性的例子是:北京正在推進(jìn)設(shè)立“垃圾減量垃圾分類指導(dǎo)員”,即可能有7萬人戴上“綠袖標(biāo)”,其每人每月約600元的報(bào)酬由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。
現(xiàn)在,對于“綠袖標(biāo)”的設(shè)置正在調(diào)整,希望分成幾層,加強(qiáng)管理設(shè)計(jì),從而做到“減員增酬”。
一些區(qū)縣為推進(jìn)垃圾分類還設(shè)立了“二次分揀員”,他們每月領(lǐng)1200元薪酬,站在垃圾桶旁邊,而人們看到,這仍無法促使居民進(jìn)行分類拋棄。
面對這個(gè)中國城市化進(jìn)程中前所未有的垃圾處理挑戰(zhàn),政府力與市場力、社會(huì)力的整合,乃至于政府內(nèi)部力量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是一件小視不了的大事兒。
而《瞭望東方周刊》隨后也將對城市垃圾的源頭及其最終處理,進(jìn)行更為詳細(xì)的觀察。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:北京垃圾鏈 北京人每年扔數(shù)萬噸電視機(jī) 垃圾場iPhone 分類垃圾
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