官員綽號：民間的“市井化”解讀

　　“過度集中而缺乏制約的權(quán)力和社會支配能力，使得一些官員能夠偏離法律軌道，缺乏有效監(jiān)督又導(dǎo)致個別官員違法違紀(jì)時肆無忌憚。”廣西民族大學(xué)教授楊天保說，“官員是公眾人物，他們的言行舉止群眾看在眼里，一些地方‘權(quán)力的市井化’自然導(dǎo)致民間解讀的‘市井化’，由此產(chǎn)生了貪腐官員的綽號。”

　　廣西師范學(xué)院公共傳媒學(xué)者方邦超認(rèn)為，坊間綽號是官員在百姓心目中形象的集中反映。這些落馬官員的作為，早在被查處之前，就已經(jīng)以綽號、民謠等方式在群眾中口口相傳了。

　　近年來，一些城市官員熱衷于搞城建，借舊城改造、交通建設(shè)等項(xiàng)目塑形象、添政績，甚至謀取私利，許多二三線城市的城建項(xiàng)目多，拆遷征地工作繁重，不少貪腐官員的綽號也由此得來。

　　據(jù)報(bào)道，季建業(yè)在“落馬”前經(jīng)常強(qiáng)勢推進(jìn)各種大項(xiàng)目，在沒有規(guī)劃的情況下現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場拍板，事后再補(bǔ)手續(xù)。他拍板的市政工程項(xiàng)目，督察力度很大，有時甚至要一日一報(bào)。

　　方邦超說，搞形象工程，城市“一年一小變，三年一大變”，固然可以因?yàn)?ldquo;看得見的政績”而受到賞識和提拔，但是如果工作中漠視法規(guī)，不按程序逐步推進(jìn)，而是搞起“一言堂”，遲早會因?yàn)檫`法違紀(jì)受到相應(yīng)的處分乃至法律制裁。

　　知政失者在草野

　　“官員的綽號往往是腐敗的信號。”福建社會法學(xué)學(xué)會會長湯黎虹說，腐敗官員的綽號并非案發(fā)后才有，而是案發(fā)前就在民間流傳，路人皆知。

　　桂林理工大學(xué)教授曾鵬認(rèn)為，官員綽號是群眾對官員形象的另外一種概括，每個綽號的背后都會流傳著這樣那樣的故事。這些綽號反映出的問題已經(jīng)很集中、很明顯。

　　一位常年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的辦案人員向“中國網(wǎng)事”記者透露，在日常監(jiān)督和案件偵辦過程中，辦案人員收集大量信息中，就包括官員的綽號、官員所在單位的聲望、官員在主管行業(yè)領(lǐng)域的口碑等等，“這些實(shí)際上都是官員是否清廉，是否經(jīng)得起各種誘惑的有力佐證，也是深度偵辦案件的關(guān)鍵因素。”

　　楊天保認(rèn)為，官員綽號存在這樣一個現(xiàn)象：一二把手有綽號，三四把手沒聲音，考察升遷的時候，綽號往往被認(rèn)為是有魄力、有膽識、有突破能力的標(biāo)志，但落馬之后，綽號就成了貪污腐敗的佐證，“可以從這些綽號中及早發(fā)現(xiàn)一些官員存在的問題，及時糾偏。”

　　湯黎虹建議，針對落馬官員的“綽號”，應(yīng)該有的放矢地清理這些綽號背后暴露出的當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍等一系列問題，“亡羊”之后，應(yīng)該找到漏洞及時“補(bǔ)牢”。(記者孟昭麗 陳弘毅 何豐倫)