首頁>政聲·政情>觀察 觀察
節(jié)前送禮變“節(jié)后奉上” 公款送禮“暗度陳倉”
--中秋“月餅禁令”追蹤
廣東一地級(jí)市官員告訴記者:“與往年相比,節(jié)前送禮的行為很少,但企業(yè)老板都會(huì)主動(dòng)打電話說,現(xiàn)在風(fēng)頭緊不敢節(jié)前送,但禮品都已經(jīng)備好了,打算節(jié)后補(bǔ)請(qǐng)吃飯?jiān)偎汀?rdquo;
曾在廣東某縣接待辦工作過6年的張?zhí)煳模ɑ┨寡裕F(xiàn)在送禮不好送了,領(lǐng)導(dǎo)也越來越不敢收禮了。“現(xiàn)在針孔攝像機(jī)什么的那么發(fā)達(dá),誰知道你會(huì)干什么?”
張?zhí)煳默F(xiàn)在自己開了一個(gè)公司,他說,為了減少不必要的麻煩,能不送的禮就盡量不送了,但是一些必須要維持的關(guān)系還是要繼續(xù)“打點(diǎn)”。“時(shí)間、地點(diǎn)都由他們定,一般都會(huì)找個(gè)很不起眼的小飯店什么的,然后自己打個(gè)車過去,把該給的東西給了馬上就走,盡量不吃飯。”
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行阻斷權(quán)錢交易
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授陳天祥認(rèn)為,收禮與送禮的本質(zhì)就是權(quán)力與利益的交換:下級(jí)給領(lǐng)導(dǎo)送禮表“孝心”,是因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握干部升遷的“命運(yùn)”;企業(yè)給政府送禮,是因?yàn)檎莆者^多行政審批事項(xiàng),辦事流程不透明。
記者調(diào)查了解到,從某種程度上看,公款送禮屢禁不絕還反映出當(dāng)前公務(wù)報(bào)銷制度漏洞。一家企業(yè)辦公室工作人員說:“財(cái)務(wù)人員只認(rèn)發(fā)票上的領(lǐng)導(dǎo)簽字,而疏于核實(shí)發(fā)票的開票時(shí)間、明細(xì)、金額以及報(bào)銷的頻次。”
預(yù)算專家、公共預(yù)算觀察志愿者吳君亮表示,在各項(xiàng)反腐制度推進(jìn)下,在遏制公款消費(fèi)方面,政府比國企進(jìn)步不少。國企財(cái)務(wù)公開嚴(yán)重滯后和財(cái)務(wù)使用標(biāo)準(zhǔn)不透明,給公款送禮、公款吃喝留下了制度漏洞。
一些觀察人士指出,嚴(yán)防節(jié)日腐敗,可加大對(duì)8、9、10這三個(gè)月的財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì),特別是在外出學(xué)習(xí)、車輛使用上加大監(jiān)督審查。
吳君亮說:“陽光是最好的防腐劑,只有讓國企財(cái)務(wù)開支公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、完整化,才能壓縮國企公款送禮的空間。”
陳天祥說,縱觀國際經(jīng)驗(yàn),很多政府都制定了操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度,“什么禮絕對(duì)不能收,什么樣的禮可以收,什么情形下的禮不能收,禮品的價(jià)值不能高于多少,收禮后向誰備案等都有一套完善的制度安排,而我國在這方面還比較欠缺,所以滋生了很多灰色地帶。在事前防范方面,對(duì)于公務(wù)員的行為規(guī)范要更加細(xì)化。”
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:月餅禁令 中秋月餅 中秋節(jié) 中秋送禮 公款送禮