中組部下發(fā)《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題意見》以來，百余名在任或退休官員已辭任上市公司獨立董事。隨著上市公司董事會密集換屆，發(fā)端于2013年末的“官員獨董”離職潮漸入高峰。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，近半年來，A股平均每天一位獨立董事辭任。備受詬病的“中國式獨董”似乎開始淡出公眾視野，然而赴上市公司等公眾公司兼任職，還只是獨董江湖的冰山一角。非上市公司是我國企業(yè)總量的主體，這些非公眾公司同樣也設有獨立董事等“外部式”職務，而赴民企任監(jiān)事、非執(zhí)行董事等顧問性職務的情況更為隱蔽。

　　盤點離任獨董　薪酬最高過百萬

　　根據(jù)我國《公司法》要求，獨立董事是指為保證中小股東權益，從公司經(jīng)營者之外聘請的第三方董事會成員。但近年來，退休及部分在任官員兼任上市企業(yè)的獨立董事，卻成為A股的一類特殊現(xiàn)象。

　　從數(shù)據(jù)來看，曾有聘任官員擔任獨董經(jīng)歷的上市公司占比超過4成。根據(jù)滬深兩市2532家上市公司發(fā)布的財報，截至今年一季度末，A股“官員獨董”共1101人次，分布在816家上市公司中。

　　這意味著，平均每2.3家上市公司，一度就有1名退休或在任官員兼任獨董。隨著官員兼職新規(guī)下發(fā)，不少混跡A股多年的退休官員正漸次從A股撤離。

　　其中，僅辭任的前省部級官員已達29位。統(tǒng)戰(zhàn)部前副部長尤蘭田從民生銀行離職，國稅總局前副局長許善達則離職招商銀行，證監(jiān)會前主席周道炯也從光大銀行離任……Wind數(shù)據(jù)顯示，已有百余名在任或退休官員已辭任上市公司獨立董事。

　　值得注意的是，從分布來看，來自“銀證保”等金融系統(tǒng)的上市公司“官員獨董”現(xiàn)象較為集中。滬市主板某保險業(yè)上市公司的一位獨立董事表示，事實上，大部分有官員背景的獨董，此前與上市公司都有行業(yè)或地域上的領導和管轄關系。

　　例如，根據(jù)寧波銀行年報，其6位獨立董事一度有5位有前官員背景，分別來自央行及銀監(jiān)會、省級政府，2013年年薪均超過22萬元。此前，股市“官員獨董”最高薪酬紀錄為100.5萬元，則由兼職中國民生銀行的國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松保持。

　　“中國式獨董”：拿錢、簽字、放行

　　作為源自歐美現(xiàn)代企業(yè)制度的“舶來品”，獨立董事本應為中小股東代言，具有投票否決權——來自滬深交易所的數(shù)據(jù)顯示，我國從2001年起引入獨立董事制度，在上市公司近三年數(shù)萬次的投票中，多達7000余名上市公司獨董僅有47次表示反對意見，94次棄權，簽字同意次數(shù)幾乎達99%。

　　特別是在2012年，在深市大量中小上市企業(yè)中，僅有1例獨董投出反對票。部分“中國式獨董”的“拿錢、簽字、放行”現(xiàn)象愈發(fā)突出。

　　比如，部分上市公司陷入“比拼”獨董薪酬和行政級別的怪圈，特別是部分金融領域的上市公司獨董薪酬日漸攀升：中國人民銀行浙江省分行原行長謝慶健、福建省銀監(jiān)局原局長劉南園，2013年在寧波銀行、平安銀行薪酬均達約37萬元。而在2010年年報中，大部分獨立董事薪酬還僅為5萬-10萬元。

　　事實上，不僅國企聘請前官員任獨董司空見慣，一些民營企業(yè)也不甘人后。比如，浙江寧波的上市公司雅戈爾，一度有5位獨立董事全部為退休官員。

　　A股獨立董事的另一怪相，在于“簽字放行易，盡職履職難”。

　　今年5月，天目藥業(yè)兩位獨立董事對年報投下反對票，隨后被大股東發(fā)起股東大會罷免。此前，伊利股份也曾上演同樣的獨董因堅持“獨立性”被罷免的奇觀：其前任獨立董事俞伯偉被罷免獨董后，公司部分國債買賣被曝出巨虧，但該項投資并未經(jīng)過股東大會批準。

　　獨立董事制度設立的初衷，是為了制衡股東，監(jiān)管“內(nèi)部人”。“但我國獨立董事由大股東聘任，薪酬由上市公司發(fā)放，是獨立性不足的根源。”中國政法大學教授劉紀鵬說。