昨日（8月18日），商務(wù)部召開(kāi)月度新聞例會(huì)。在這場(chǎng)月度例會(huì)上，共有10個(gè)記者提問(wèn)，其中4個(gè)問(wèn)到了與反壟斷和吸收利用外資相關(guān)的問(wèn)題。輿論關(guān)注反壟斷執(zhí)法對(duì)中國(guó)吸收外資的影響，緣于近期國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局 （發(fā)改委價(jià)監(jiān)局）對(duì)奧迪、寶馬和奔馳等車企涉嫌壟斷的調(diào)查取證。但是，商務(wù)部并不分管價(jià)格壟斷部分。

　　作為《反壟斷法》中分管經(jīng)營(yíng)者集中領(lǐng)域的商務(wù)部，其新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)如此回應(yīng)反壟斷執(zhí)法是否將外資擋在門外的問(wèn)題：相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國(guó)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“根本不會(huì)因?yàn)椴槟菐讉€(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。”

　　反壟斷引外資擔(dān)憂

　　德國(guó)《世界報(bào)》的記者向沈丹陽(yáng)提問(wèn)，“（中國(guó)）反壟斷的方法現(xiàn)在引起歐盟商會(huì)的擔(dān)憂，（歐盟商會(huì)）提出（中國(guó)反壟斷）針對(duì)的都是外國(guó)企業(yè)，這是第一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在你們已經(jīng)定了奧迪、寶馬、奔馳車都有壟斷的行為，什么時(shí)候會(huì)開(kāi)始懲罰他們，怎么懲罰？”

　　其實(shí)這個(gè)問(wèn)題讓不分管價(jià)格反壟斷領(lǐng)域的商務(wù)部回答，有些“不對(duì)路”。

　　按照反壟斷法規(guī)定，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和工商總局對(duì)于反壟斷行為的查處和執(zhí)行各有分工。商務(wù)部負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為，工商總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及濫用行政權(quán)力排除競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法。

　　近期，奧迪、寶馬、奔馳三大在華汽車巨頭紛紛遭遇反壟斷調(diào)查。有報(bào)道稱，8月4日，奔馳位于上海的華東銷售辦事處遭到反壟斷部門突襲調(diào)查，多名奔馳高管被約談，該辦事處內(nèi)多臺(tái)電腦被強(qiáng)行檢查。

　　緊接著，8月12日，國(guó)家發(fā)改委透出消息，對(duì)社科院專家、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組專家張昕竹實(shí)行解聘，原因是其違反工作規(guī)定，對(duì)國(guó)家發(fā)改委正在調(diào)查的美國(guó)高通公司收取好處費(fèi)、以國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組的名義為高通公司撰寫了有關(guān)高通許可定價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)的報(bào)告。

　　在國(guó)家發(fā)改委高調(diào)對(duì)外資汽車企業(yè)和通信企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查后，8月13日，與高通公司相關(guān)的美國(guó)中國(guó)商會(huì)沒(méi)有發(fā)聲，并且婉拒了記者的采訪，但歐盟中國(guó)商會(huì)則聲明：一些成員擔(dān)心反壟斷大棒是否“有傾向性地”揮向外資企業(yè)，并被強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法。

　　對(duì)此，沈丹陽(yáng)回應(yīng)說(shuō)，中國(guó)政府有關(guān)部門依法對(duì)涉嫌壟斷行為開(kāi)展調(diào)查是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。“很多企業(yè)包括外資企業(yè)都承認(rèn)這一點(diǎn)，認(rèn)為這是好事。查處壟斷行為是國(guó)際通行做法，在中國(guó)無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，如果觸犯了法律都應(yīng)受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

　　“在反壟斷法面前，所有企業(yè)一律平等，不存在排外的情況。”沈丹陽(yáng)說(shuō)，“歐盟商會(huì)有所抱怨，有一些企業(yè)有所抱怨，這可以理解。但是，查處這些企業(yè)包括因食品安全問(wèn)題查處的一些相關(guān)企業(yè)，也都是依法進(jìn)行的。”

　　沈丹陽(yáng)透露，中國(guó)最近開(kāi)展的反壟斷調(diào)查不僅僅針對(duì)汽車領(lǐng)域，也包括其他外資企業(yè)的違規(guī)行為。“對(duì)福喜公司供應(yīng)過(guò)期食品原料一事，商務(wù)部在了解事件進(jìn)展情況后很重視，約談了部分餐飲企業(yè)，督促涉事企業(yè)立即停止銷售涉事產(chǎn)品，積極配合監(jiān)管部門的督導(dǎo)檢查。”