湖南省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理聚焦長(zhǎng)株潭大氣污染防治

　　“不達(dá)預(yù)期目的，提案辦理不畫句號(hào)”

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　　湖南省政協(xié)召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，對(duì)兩件有關(guān)大氣污染防治的提案“打包”督辦。會(huì)上，圍繞長(zhǎng)株潭地區(qū)的大氣污染問題，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及長(zhǎng)株潭三市政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了互動(dòng)交流。

　　本報(bào)訊（記者劉洋見習(xí)記者陳娟）“空氣污染沒有邊界，因此更需要突破行政區(qū)劃壁壘，建立長(zhǎng)株潭區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成治污合力。”日前，湖南省政協(xié)召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，對(duì)《加強(qiáng)長(zhǎng)沙市霧霾治理的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)株潭大氣污染防治工作的建議》這兩件提案進(jìn)行“打包”督辦。圍繞全省特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)的大氣污染問題，與會(huì)省委、省政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，委員代表、省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及長(zhǎng)株潭三市政府負(fù)責(zé)同志開展了互動(dòng)交流。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，能源資源消耗持續(xù)增加，湖南大氣污染防治壓力繼續(xù)加大，特別是長(zhǎng)株潭三市大氣復(fù)合型污染態(tài)勢(shì)日趨明顯。在湖南省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，省政協(xié)人資環(huán)委提交了《加強(qiáng)長(zhǎng)沙市霧霾治理的建議》提案，呼吁長(zhǎng)沙市政府制定切實(shí)可行的綜合治理方案，讓市民呼吸上干凈清新的空氣。常世雄、張佐姣、朱建華、梁志峰、姜學(xué)軍等5位委員也分別就長(zhǎng)株潭大氣污染防治提交了提案。

　　“經(jīng)審查，我們對(duì)常世雄等5位委員的提案進(jìn)行了并案，形成《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)株潭大氣污染防治工作的建議》，同時(shí)，將其與《加強(qiáng)長(zhǎng)沙市霧霾治理的建議》共同確定為2014年主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案。此外，考慮到內(nèi)容相近，我們決定對(duì)這兩件提案一并予以協(xié)商辦理。”省政協(xié)副主席葛洪元介紹。

　　“結(jié)合提案內(nèi)容，市政府立即編制并下發(fā)了《長(zhǎng)沙市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，明確投資約77.56億元，完成9大類138個(gè)大氣污染治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2017年重污染天氣較大幅度減少，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到237天以上。”長(zhǎng)沙市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳澤琿表示。省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省交通廳、省經(jīng)信委、省住建廳、省林業(yè)廳、省公安廳、省氣象廳8個(gè)省直部門分別就全省大氣污染防治立法、能源減排、落實(shí)公交優(yōu)先、工業(yè)減排、建筑減排、城市綠化、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等作了介紹和答復(fù)。

　　湘潭市市長(zhǎng)胡偉林呼吁在長(zhǎng)株潭地區(qū)建立統(tǒng)一的重污染天氣環(huán)境應(yīng)急措施。“建議在加強(qiáng)長(zhǎng)株潭三市聯(lián)防聯(lián)控基礎(chǔ)上，擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控范圍，省內(nèi)擴(kuò)大到岳陽、益陽、婁底、衡陽四市，省外擴(kuò)大到湖南以北相關(guān)省份，積極推進(jìn)區(qū)域合作，聯(lián)合治霾。”陳澤琿補(bǔ)充道。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)劉堯臣提出，必須加快建立以黨委、政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系，制定長(zhǎng)株潭區(qū)域大氣污染防治工作“責(zé)任清單”，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，建立激勵(lì)與約束并舉的工作目標(biāo)責(zé)任制。

　　“污染在天上，根治在地上。”省委常委、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任張文雄認(rèn)為，推進(jìn)大氣污染防治要把政府管理“有形的手”與市場(chǎng)機(jī)制“無形的手”結(jié)合起來，強(qiáng)化行政手段，制定空氣質(zhì)量和污染排放標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)揮市場(chǎng)作用，堅(jiān)持“誰污染誰負(fù)責(zé)，多排放多負(fù)擔(dān)”的處理方式，大力鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

　　“兩件提案從不同角度提出建議，很有針對(duì)性和操作性，很有見地。”省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄要求與會(huì)省直相關(guān)部門認(rèn)真研究，積極采納，狠抓落實(shí)。

　　“我們會(huì)圍繞大氣污染治理繼續(xù)開展協(xié)商、監(jiān)督、視察等，不達(dá)預(yù)期目的，提案辦理不畫句號(hào)。”省政協(xié)主席陳求發(fā)表示。