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國辦:完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃 做好困難居民安置工作
中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳日前下發(fā)《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》。通知指出,進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃,做好征收補償工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權的辦法,做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)印發(fā)以來,各地區(qū)、各有關部門加大棚戶區(qū)改造工作力度,全面推進城市、國有工礦、國有林區(qū)(林場)、國有墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造,2013年改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上,2014年計劃改造470萬戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。但也要看到,目前仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中,與推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距,棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設跟不上、項目前期工作慢等問題。為有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,進一步加強棚戶區(qū)改造工作,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、 進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃
各地區(qū)要進一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急,結合需要與可能,按照盡力而為、量力而行的原則,有計劃有步驟地組織實施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎上,抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造,優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的,要抓緊審批,并報國務院有關部門。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,應突出前瞻性、科學性。
二、 優(yōu)化規(guī)劃布局
(一)完善安置住房選點布局。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設相結合,以原地安置為主,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要,在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi),安排在交通便利、配套設施齊全地段。市、縣人民政府應當結合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,科學合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設,推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點的空間融合及綜合開發(fā)利用,提高城鎮(zhèn)建設用地效率。鼓勵國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造在場部集中安置,促進國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設。
(二)改進配套設施規(guī)劃布局。配套設施應與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。編制城市基礎設施建設規(guī)劃,應做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接,同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施建設。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施,配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應,具體配建項目和建設標準,應遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》要求,并符合當?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務設施配套標準的具體規(guī)定。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:棚戶區(qū)改造 困難居民安置工作 棚戶區(qū)