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外匯局:我國(guó)外債宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控
但需警惕個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)國(guó)際清算銀行對(duì)中國(guó)外債增長(zhǎng)較快的擔(dān)憂,國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤在23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,我國(guó)宏觀外債總體安全,但個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要重視。
管濤表示,短期外債增長(zhǎng)是本輪國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)外債增長(zhǎng)的主要來(lái)源。今年3月末,短期外債占總體外債規(guī)模的比重達(dá)到78%,比2008年底上升了20個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)也超過(guò)了25%的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn),這也是國(guó)際清算銀行提示中國(guó)短期外債風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。但是,衡量一個(gè)國(guó)家債務(wù)安不安全有很多指標(biāo),不僅僅是短期外債占比這一個(gè)指標(biāo),從其他指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)外債總體是安全的。比如,從短期外債余額與外匯儲(chǔ)備余額的比重來(lái)看,2014年3月末該比例為17%,而國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)是100%,中國(guó)在警戒標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
不過(guò),管濤也表示,我國(guó)外債宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控,是指當(dāng)國(guó)家作為最后貸款人時(shí),可以用外匯儲(chǔ)備防范系統(tǒng)性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是作為個(gè)體來(lái)講,債務(wù)的流動(dòng)性問(wèn)題、安全性問(wèn)題都應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),不能指望在外債方面還存在剛性兌付這類(lèi)隱性擔(dān)保。所以說(shuō),我國(guó)外債總體上安全,但相關(guān)個(gè)體還是要高度關(guān)注債務(wù)安全問(wèn)題。國(guó)際清算銀行此前發(fā)表的報(bào)告稱,如果海外舉債企業(yè)主要是房地產(chǎn)和公用事業(yè)單位,因?yàn)槠滟Y產(chǎn)主要是本幣,而日益增加的外幣負(fù)債會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)增加。
管濤也表示,近年來(lái)外匯局對(duì)短期外債增長(zhǎng)高度重視,審慎地控制短期外債指標(biāo)的發(fā)放,對(duì)于脫離實(shí)際貿(mào)易背景的虛假貿(mào)易融資也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理和打擊。“未來(lái)我們將繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),同時(shí)積極構(gòu)建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。”
另?yè)?jù)國(guó)家外匯管理局23日公布的數(shù)據(jù),上半年,剔除匯率因素影響,銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)6%,售匯增長(zhǎng)0.4%,結(jié)售匯順差增長(zhǎng)36%;銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)15%,對(duì)外付款增長(zhǎng)20%,涉外收付款順差下降31%。
管濤表示,下半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)還會(huì)繼續(xù)保持振蕩走勢(shì)。“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),有利于提振整個(gè)市場(chǎng)信心;外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)開(kāi)始回暖;境內(nèi)外利差情況還繼續(xù)存在,這三個(gè)因素可能都會(huì)導(dǎo)致資金有流入的壓力。”但他同時(shí)表示,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入三期疊加的狀態(tài),存在一些不確定性,主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策還在調(diào)整過(guò)程中,也有很多不穩(wěn)定性。”管濤稱,總體上,人民幣匯率現(xiàn)已趨向均衡合理水平,這種狀態(tài)下,跨境資金流動(dòng)出現(xiàn)有進(jìn)有出的雙向波動(dòng)會(huì)成為一種新常態(tài)。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:外債 風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)外
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