■ 縱深

　　談判歷時(shí)兩年 公布前還在討論選址

　　三天前，“金磚”概念之父、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾對(duì)新京報(bào)記者說，此次金磚峰會(huì)上必須要有明確的成果，特別是金磚銀行，比如銀行地點(diǎn)和資金結(jié)構(gòu)。“已經(jīng)談?wù)摿藘赡辏荒茉贈(zèng)]有答案，這非常重要。”一天之后，奧尼爾的疑問得到回答。

　　總部選址中印博弈

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，金磚五國(guó)宣布成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行。

　　據(jù)外媒透露，就在建立金磚銀行的消息公布前幾個(gè)小時(shí)，細(xì)節(jié)問題的談判仍在進(jìn)行，主要圍繞總部選在上海還是新德里。

　　英國(guó)媒體援引參加談判人士的話說：“一開始，各方看起來同意上海作為總部，但印度一直在爭(zhēng)取新德里。”

　　據(jù)印度媒體報(bào)道，中俄在談判中有力配合，確保上海成為金磚銀行的總部，同時(shí)銀行首任行長(zhǎng)的人選花落印度。此前，南非也曾希望得到首任行長(zhǎng)的人選，后放棄。

　　英國(guó)媒體透露，談判長(zhǎng)達(dá)17個(gè)小時(shí)。該媒體引述一位巴西外交官的話稱：“我們?cè)谧詈?0分鐘達(dá)成一致，達(dá)成了一個(gè)平衡的一攬子方案，令各方感到滿意。”

　　中國(guó)曾想多出錢

　　這并非圍繞金磚國(guó)家開發(fā)銀行的第一次談判。兩年多來，金磚銀行的醞釀過程中也曾有其他爭(zhēng)議。

　　中國(guó)社科院全球治理研究室副主任黃薇對(duì)新京報(bào)記者表示，比較大的爭(zhēng)議是資金額度和各國(guó)股權(quán)分配。一開始確立的資金額度是500億美元，但西方媒體有一種酸葡萄的心態(tài)，提出出資規(guī)模太小，不能滿足金磚國(guó)家的融資需求。“這也是事實(shí)，所以現(xiàn)在我們看到，出資額度是1000億美元，在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了一倍。”她說。

　　另一個(gè)爭(zhēng)議是各國(guó)的股權(quán)分配。據(jù)悉，中國(guó)作為五國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，開始希望多出一些資金。后考慮到公平原則，兼顧其他國(guó)家的感受，最終選擇五個(gè)國(guó)家均攤費(fèi)用。

　　“有的國(guó)家曾經(jīng)有疑慮，中國(guó)出更多的資金，是不是要將金磚銀行變成中國(guó)的一個(gè)銀行呢？”黃薇說：“這個(gè)問題也很好地解決了。”

　　五國(guó)各派10人骨干

　　據(jù)悉，金磚銀行將在2016年開始借貸工作。除金磚五國(guó)以外，銀行還會(huì)面向其他國(guó)家，不過五國(guó)的資本份額不能少于55%。

　　據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄羅斯外經(jīng)銀行行長(zhǎng)弗拉基米爾·德米特里耶夫表示，俄羅斯、中國(guó)、印度、巴西和南非將分別派出10人，組成在建金磚國(guó)家開發(fā)銀行的專業(yè)骨干力量。 新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷

　　什么是金磚銀行？

　　A：金磚銀行是金磚國(guó)家開發(fā)銀行的簡(jiǎn)稱，創(chuàng)始成員是中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非5個(gè)金磚國(guó)家。

　　五國(guó)已逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎，過去十年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%。今年以來，金磚國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增速依然遠(yuǎn)高于全球平均水平，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的約兩倍。

　　金磚銀行初始核定資本是1000億美元。上個(gè)世紀(jì)成立的世界銀行與亞洲開發(fā)銀行，初始資本分別是100億美元和10億美元。

　　金磚銀行的行長(zhǎng)在金磚國(guó)家中輪流產(chǎn)生。

　　我能去金磚銀行存錢嗎？

　　A：存錢、存金磚都不行！

　　不是所有銀行都能存錢，如中國(guó)人民銀行、國(guó)家開發(fā)銀行和世界銀行，都不行。中國(guó)人民銀行是貨幣政策制定機(jī)構(gòu)，屬于中央政府的組成部分。國(guó)家開發(fā)銀行是國(guó)務(wù)院直屬的政策性銀行，主要為基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)提供政策性融資。世界銀行是國(guó)際扶貧機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)展中國(guó)家減貧工作提供貸款。能存錢的銀行是開展零售銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。

　　金磚銀行的性質(zhì)類似于世界銀行和國(guó)家開發(fā)銀行，宗旨是支持金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，初始資金來源于創(chuàng)始成員國(guó)，未來增資則依靠金融市場(chǎng)或成員國(guó)政府，不會(huì)向老百姓吸納儲(chǔ)蓄資金。

　　何為應(yīng)急儲(chǔ)備安排？

　　A：與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的功能類似，應(yīng)急儲(chǔ)備安排將扮演最后貸款人的角色，在成員國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支困難，如無法償還外債時(shí)，其他成員國(guó)向其提供流動(dòng)性支持。

　　與IMF不同的是，應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立并不意味著國(guó)際儲(chǔ)備的直接轉(zhuǎn)移，只有在有關(guān)國(guó)家提出申請(qǐng)并滿足一定條件時(shí)，其他成員國(guó)才通過貨幣互換提供資金。 據(jù)新華社