逮捕后國(guó)家賠償申請(qǐng)被駁回

　　吳運(yùn)強(qiáng)是在看守所才拿到信陽(yáng)中院對(duì)他的不予賠償決定書(shū)的。

　　本報(bào)此前曾披露，在吳運(yùn)強(qiáng)涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪一案的查辦過(guò)程中，公安局曾將吳運(yùn)強(qiáng)的車(chē)直接從珠海開(kāi)回了河南，并在案件尚未判決時(shí)就改裝成了警車(chē)使用。

　　此外，吳運(yùn)強(qiáng)為了取保候?qū)?，曾兩次交納了200萬(wàn)元的取保候?qū)徑稹５?0個(gè)月后，他拿到的卻是一張由當(dāng)?shù)丶o(jì)委出具的《河南省罰沒(méi)收入統(tǒng)一票據(jù)》，200萬(wàn)元也變成了“違紀(jì)款(非法轉(zhuǎn)讓土地非法所得)”。

　　在去年12月檢察院作出不予起訴決定書(shū)后，吳運(yùn)強(qiáng)就一直試圖要回自己的財(cái)物。

　　吳運(yùn)強(qiáng)通過(guò)律師轉(zhuǎn)述稱(chēng)，最初的賠償進(jìn)展還比較順利，固始縣紀(jì)委、公安、檢察院和法院的人曾和吳運(yùn)強(qiáng)開(kāi)過(guò)兩次溝通會(huì)，討論退車(chē)和退錢(qián)的問(wèn)題。

　　法院告訴吳運(yùn)強(qiáng)，因?yàn)楣惨扑偷陌妇碇胁](méi)有關(guān)于車(chē)和200萬(wàn)元的材料，所以這部分應(yīng)該直接去找公安局。

　　吳運(yùn)強(qiáng)稱(chēng)，有當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)的人找到他，讓他寫(xiě)一個(gè)詳細(xì)的退還申請(qǐng)，并表示因?yàn)檐?chē)已經(jīng)被改裝，公安局正在討論是直接退車(chē)還是退錢(qián)的問(wèn)題，200萬(wàn)元也會(huì)退給他。其間，當(dāng)?shù)剡€曾向吳運(yùn)強(qiáng)表示，希望他不要在兩會(huì)期間去北京上訪(fǎng)。

　　在今年2月底，吳運(yùn)強(qiáng)正式向固始縣公安局遞交了《退還非法扣押財(cái)物申請(qǐng)書(shū)》，并向固始縣人民法院遞交了《國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)》。

　　在《退還非法扣押財(cái)物申請(qǐng)書(shū)》中，吳運(yùn)強(qiáng)要求固始縣公安局為其恢復(fù)名譽(yù)，同時(shí)退還被扣押的價(jià)值60萬(wàn)元的車(chē)輛以及繳納的保證金200萬(wàn)元。吳運(yùn)強(qiáng)稱(chēng)，他拿著這張申請(qǐng)書(shū)在固始縣公安局轉(zhuǎn)了一圈，才終于找到法制科的主任在上面簽了字，算作送達(dá)。

　　《國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)》有9項(xiàng)內(nèi)容，包括被非法拘留34天的賠償金、被查封的房產(chǎn)產(chǎn)生的損失、200萬(wàn)元取保候?qū)徑甬a(chǎn)生的利息等共計(jì)約500萬(wàn)元。2014年2月24日，固始縣人民法院正式受理了吳運(yùn)強(qiáng)的國(guó)家賠償申請(qǐng)。

　　之后事情就沒(méi)了進(jìn)展：申請(qǐng)書(shū)并無(wú)下文，國(guó)家賠償也一直沒(méi)有消息。兩會(huì)期間，吳運(yùn)強(qiáng)還是去了北京上訪(fǎng)，但回來(lái)之后也并無(wú)下文。到4月底，固始縣法院行政庭有人建議他去信陽(yáng)市中院再遞交申請(qǐng)，固始縣公安也表示，他們解決不了此事。

　　按照《國(guó)家賠償法》，法院應(yīng)該在收到國(guó)家賠償申請(qǐng)的兩個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。5月初，在超期仍未獲得回應(yīng)的情況下，吳運(yùn)強(qiáng)選擇了去信陽(yáng)市中院申請(qǐng)國(guó)家賠償，同時(shí)也向河南省公安廳寄出了退還財(cái)物的申請(qǐng)。

　　就在這次國(guó)家賠償申請(qǐng)遞出后沒(méi)有幾天，吳運(yùn)強(qiáng)被刑拘，隨后被批捕。

　　在吳運(yùn)強(qiáng)被批捕三天后，信陽(yáng)中院受理了他的國(guó)家賠償申請(qǐng)，并于13天后作出駁回申請(qǐng)的決定。

　　信陽(yáng)中院顯然也注意到了吳運(yùn)強(qiáng)案?jìng)刹槌绦虻脑俅螁?dòng)，這也是他們作出駁回國(guó)家賠償申請(qǐng)的依據(jù)。在這份決定書(shū)中，信陽(yáng)市中院寫(xiě)道，“本案審理過(guò)程中，吳運(yùn)強(qiáng)以同一事實(shí)，同一罪名又被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕，刑事訴訟程序未終結(jié)，吳運(yùn)強(qiáng)申請(qǐng)國(guó)家賠償，不符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條(二)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)條件”。

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條(二)項(xiàng)規(guī)定即“對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的”，但不起訴決定尚未撤銷(xiāo)，案件究竟為何能夠重啟？

　　固始縣檢察院公訴科的工作人員記者，該案的承辦人外出辦案，而且公訴科也不對(duì)外，采訪(fǎng)需要經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)。記者先后找到了固始縣檢察院辦公室和宣傳科，碰到的所有人都知道吳運(yùn)強(qiáng)案，但都表示不方便接待。固始縣檢察院宣傳科人士告訴記者，他們需要上級(jí)宣傳部門(mén)同意才能協(xié)調(diào)采訪(fǎng)。記者 劉星