也正是基于此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新版負(fù)面清單仍有進(jìn)一步開放的空間。在商務(wù)部研究院外資部主任馬宇看來，目前我國(guó)金融電信、交通運(yùn)輸?shù)裙芾硇詮?qiáng)的服務(wù)業(yè)在外資總量中占比仍然很低，這并不是外資不愿意投資，而是市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)不來，這些領(lǐng)域都存在進(jìn)一步開放的空間。尤其是汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域，開放水平高于服務(wù)業(yè)，一些限制已無存在必要，比如對(duì)股權(quán)比例、高管等方面的限制都應(yīng)該放開。

　　對(duì)此，商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，負(fù)面清單進(jìn)一步縮減的方向是對(duì)的，這次調(diào)整幅度也不算小，可能是各界對(duì)清單的預(yù)期有所不同。他還表示，有些領(lǐng)域現(xiàn)在開放可能確實(shí)弊大于利，容易出現(xiàn)問題，但是過一段時(shí)間等我們國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力提升以后，情況可能就會(huì)有所改變。因此，負(fù)面清單的調(diào)整將會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)是全面改革方案的一個(gè)局部試點(diǎn)，不可能全面開放，而是漸進(jìn)地開放，時(shí)間表則取決于宏觀決策。

　　值得關(guān)注的是，作為“一個(gè)鏡子的兩面”，負(fù)面清單的縮短，同時(shí)伴隨著自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大開放。上海市商務(wù)委員會(huì)副主任顧軍在1日的發(fā)布會(huì)上介紹說，自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的31條措施，于6月28日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其中，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域14條、制造業(yè)領(lǐng)域14條、采礦業(yè)領(lǐng)域2條，建筑業(yè)領(lǐng)域1條。其中包括“取消外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低投資總額和經(jīng)營(yíng)年限的限制”，“允許取得中國(guó)會(huì)計(jì)師資格的香港、澳門專業(yè)人士擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人”等。

　　“負(fù)面清單管理模式的建立也需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善。下一步，將按照新形勢(shì)發(fā)展要求和自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要，適時(shí)修訂負(fù)面清單，不斷完善負(fù)面清單管理模式。”戴海波說。

　　與此同時(shí)，據(jù)介紹，為了新版負(fù)面清單的適用，目前，上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施行政法規(guī)和相關(guān)文件的工作正在按程序加快推進(jìn)。而作為負(fù)面清單下一步全面推開的法律基礎(chǔ)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者此前從商務(wù)部獲悉，外資三法(外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法)修訂也已經(jīng)全面啟動(dòng)。而此次外資三法修訂的最核心內(nèi)容就是適應(yīng)下一步將全面推開的“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單”的外商投資管理模式。