《環(huán)球視線》2014年6月30日完成臺(tái)本

　　——日不顧民眾激烈抗議將“解禁”

　　主持人 剛強(qiáng)：

　　觀眾朋友大家晚上好，歡迎您收看新聞?lì)l道正在直播的《環(huán)球視線》，我是剛強(qiáng)。

　　明天也就是7月1日，日本政府計(jì)劃就解禁集體自衛(wèi)權(quán)這個(gè)問題，通過內(nèi)閣決議。安倍政府是在27號(hào)的上午向自民和公民執(zhí)政兩黨提交了解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)的內(nèi)閣決議案的最終版本。這份內(nèi)閣決議案將會(huì)成為日本行使集體自衛(wèi)權(quán)開辟道路。在有相當(dāng)部分的日本民眾反對(duì)的這樣一種情況下，日本內(nèi)閣是否會(huì)動(dòng)作這個(gè)決議？今天首先就這個(gè)話題，我們演播室請(qǐng)來了本臺(tái)特約評(píng)論員尹卓先生，以及中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長高祖貴先生，來為我們做分析點(diǎn)評(píng)，歡迎二位。

　　我們看到，首先日本的經(jīng)濟(jì)新聞在30日有這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)道，他說在6月27日到29日，對(duì)日本國內(nèi)有一個(gè)輿論的調(diào)查，有34%的受訪者回答說“應(yīng)該允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”。同時(shí)有“50%的民眾說不應(yīng)該行使集體自衛(wèi)權(quán)”。但是同時(shí)也有71%的民眾擔(dān)心，如果解禁將會(huì)把日本帶入戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)當(dāng)中。我們看日本的民眾現(xiàn)在對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)到底是什么心態(tài)？是不是現(xiàn)在看起來心態(tài)比較復(fù)雜？

　　尹卓 特約評(píng)論員：

　　總體來說，日本民眾對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)抱有謹(jǐn)慎的反對(duì)態(tài)度，為什么這么說？因?yàn)槿毡具@幾十年來，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到今天，日本從一個(gè)經(jīng)濟(jì)的破敗的國家，一個(gè)戰(zhàn)敗國，變成今天一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，而且有十幾年時(shí)間，它經(jīng)濟(jì)一直是在第二，世界第二位GDP，而且有趕超美國的跡象。這是怎么造成的呢？因?yàn)殚L期享受和平紅利，就是長期堅(jiān)持這個(gè)和平憲法，它才能夠節(jié)約這么多經(jīng)費(fèi)下來，能夠把精力集中在建設(shè)上頭。而且日本政局和國內(nèi)政局基本上比較穩(wěn)定。

　　如果要是現(xiàn)在解禁集體自衛(wèi)權(quán)以后，意味著它要參加戰(zhàn)爭(zhēng)，可能日本的好日子就過到頭了，我們說日本和平時(shí)期就此告結(jié)，日本看不準(zhǔn)前途怎么樣，所以他們不放心，這是很正常的。

　　正在評(píng)論：公明黨沒起到“剎車”作用

　　主持人：

　　這也是我們看到為什么昨天下午有日本的民眾，在日本東京的中心地區(qū)，以自焚的形式來向這種安倍政權(quán)試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)表達(dá)不滿，而且被解救下來。其實(shí)原來包括外界都希望聯(lián)合執(zhí)政的公明黨，能夠作為一個(gè)安倍在暴走過程當(dāng)中的一個(gè)剎車片來發(fā)揮作用。同時(shí)，其實(shí)我們看到公明黨已經(jīng)做出了某些表態(tài)，希望將這個(gè)表決能夠推遲，以達(dá)到對(duì)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)這個(gè)問題，能夠形成一個(gè)拖延的作用。但是目前我們看，公明黨似乎沒有發(fā)揮這種剎車片的作用，為什么？

　　專家觀點(diǎn)：公明黨以有限“解禁”影響安倍立場(chǎng)

　　高祖貴 中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長：

　　公明黨的作用，作為自民黨的執(zhí)政聯(lián)盟還是起到了一些作用。像日本的多數(shù)民眾50%左右反對(duì)，70%幾表示擔(dān)心一樣。它起的作用有作用，但是太有限了。因?yàn)楝F(xiàn)在從民眾影響來看，不足以阻擋安倍自民黨在國會(huì)里面的地位，形不成阻擋。只是民眾的聲音表達(dá)出來之后，他不得不顧及。公明黨同樣的，他表達(dá)他的不同意見之后，于是受到一個(gè)挑戰(zhàn)，安倍明確地說，很生氣地講，如果你不愿意和我走在一起，就可以把你踢出去，你沒有執(zhí)政地位，公明黨面頂一個(gè)選擇，要么跟著安倍的大方向走，要么就被踢出去。最后權(quán)衡來權(quán)衡去，還是選擇留在執(zhí)政聯(lián)盟里面去。所以公明黨轉(zhuǎn)而提出另外一個(gè)，因?yàn)橐灿幸欢ǖ拿癖娭С郑岢鲆粋€(gè)有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)，有限就是把它的解禁的條件做了很多的限定，現(xiàn)在的版本已經(jīng)經(jīng)過修改了。此前自民黨提出來之后，加上公明黨的作用、加上民眾的意見，迫使自民黨做了很多修改的限定，就是現(xiàn)在的三個(gè)條件，這三個(gè)條件跟以前來說有進(jìn)一步的縮小解禁范圍，限制更嚴(yán)格了一點(diǎn)。

　　正在評(píng)論：新決議案存在彈性解釋空間

　　主持人：

　　其實(shí)我們看到在今年2月份的時(shí)候，安倍在跟公明黨相關(guān)人士談到解禁集體自衛(wèi)權(quán)的時(shí)候，仿佛說到這樣一句話，其實(shí)并沒有相關(guān)日程表的安排，但是看到在6月份的時(shí)候，安倍的態(tài)度就發(fā)生一些變化，有日本的媒體報(bào)道說，據(jù)在他身邊的一些內(nèi)幕人士說，安倍放出這樣的話，在內(nèi)閣的會(huì)議上一定要做出這個(gè)決定，即便是放棄這種聯(lián)合執(zhí)政，即便是內(nèi)閣支持率下降也要通過。看明天7月1日馬上要到了，在內(nèi)閣的會(huì)議上通過這個(gè)決議，是不是已成定局。

　　另外剛才高教授已經(jīng)提到，公明黨希望是有限通過，這個(gè)有限到底是個(gè)什么程度？

　　尹卓：

　　我想在會(huì)議上通過解釋集體自衛(wèi)權(quán)這個(gè)問題，一定會(huì)通過，這個(gè)文本一定會(huì)通過。因?yàn)樗岢鲞@樣的文本，實(shí)際上他在自民黨內(nèi)已經(jīng)做了廣泛的協(xié)調(diào)。另外，在內(nèi)閣閣員里也進(jìn)行協(xié)調(diào)，不會(huì)冒然拿到這個(gè)地方去，包括參加聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的地方，它吸收的自民黨認(rèn)為合理的部分。公明黨再提出顛覆性的意見，這個(gè)可能性就不大了，因此這個(gè)通過是一定會(huì)通過的。

　　實(shí)際上這三條限制意見，僅僅是為了涂脂抹粉而已，起一個(gè)粉飾的作用，最終還是通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)，這個(gè)限制根本限制不住，這種限制根本限制不住，因?yàn)樗南拗茥l件非常泛，沒有任何可量化的、可執(zhí)行的，就是我們叫做沒有可以真正采取具體措施的這些行為，都是一些空泛的言詞，這種限制只是表達(dá)了公明黨對(duì)這個(gè)保留意見，但是為了自己的執(zhí)政地位，它只好跟著自民黨走。所以我看公明黨在這些地方就是粉飾太平而已。

　　主持人：

　　確實(shí)我們從媒體報(bào)道上也可以看到，大家對(duì)于您所用的這個(gè)詞，叫“粉飾”，好像很多媒體都有同感，認(rèn)為比如說行使武力的三個(gè)條件，包括了和日本關(guān)系密切的國家，這個(gè)“關(guān)系密接”怎么來評(píng)判，什么樣叫關(guān)系密切的國家？同時(shí)日本受到了日本國民的生命自由，還有追求幸福的權(quán)利，受到“明確威脅”，明確威脅是什么？這兩點(diǎn)是不是任由安倍政府來解釋？