中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》，要求各級(jí)黨組織把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為整改落實(shí)的重要任務(wù)。其中，要求開展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為專項(xiàng)行動(dòng)，特別要集中力量查處群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡案件。

　　《通知》指出，要繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織。在前段摸底排查、集中整頓的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大整頓成果。派出專門工作力量，跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”；雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”。整頓不徹底、不到位的不能放過，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位不能脫鉤，派駐干部和工作組不能撤離。

　　對(duì)于村、社區(qū)基層組織帶頭人的選用，要求結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層組織后繼乏人的問題。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)基層帶頭人隊(duì)伍的監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全民主評(píng)議、述職述廉、離任審計(jì)等制度。

　　《通知》還要求，要健全落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度。建立健全并全面落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主管理制度。大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。社區(qū)黨組織要完善社區(qū)“兩委”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)和黨群議事會(huì)等做法，全面推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)公開。

　　對(duì)于不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，要求加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，緊緊扭住基層黨組織和黨員干部中存在的“四風(fēng)”突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，出重拳、下猛藥集中整治。開展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為專項(xiàng)行動(dòng)，特別要集中力量查處群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡案件。全面清理上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)方面在基層組織設(shè)立的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)、加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和面向基層開展的各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力壓縮面向基層的各類會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表，切實(shí)為基層減負(fù)減壓。