新華社倫敦6月19日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日上午在倫敦金融城市長(zhǎng)官邸面向英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所和國(guó)際戰(zhàn)略研究所兩大智庫(kù)發(fā)表題為《共建包容發(fā)展的美好世界》的演講。演講全文如下：

　　共建包容發(fā)展的美好世界

　　——在英國(guó)智庫(kù)的演講

　　（2014年6月18日，英國(guó)倫敦）

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

　　英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所和國(guó)際戰(zhàn)略研究所兩大智庫(kù)在世界上都久負(fù)盛名，今天聯(lián)合起來(lái)舉辦這次活動(dòng)，表明對(duì)中國(guó)的高度重視，體現(xiàn)了一種包容的精神。

　　包容是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。中國(guó)先秦思想家提出“和而不同”、“和為貴”的理念，這與歐洲先哲“和諧產(chǎn)生正義與善”的思想不謀而合。回望人類發(fā)展的歷程，雖然東西方文明源頭不同，但我們都懂得和諧相處、包容互鑒的可貴。進(jìn)入21世紀(jì)，世界更需要相互包容、共同發(fā)展。我們不僅要在一國(guó)之內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加、平衡協(xié)調(diào)、公平正義的發(fā)展，還要推動(dòng)國(guó)家和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)和平共處、共同增長(zhǎng)的發(fā)展。包容發(fā)展應(yīng)成為各國(guó)共同追求的目標(biāo)。

　　國(guó)際上十分關(guān)注中國(guó)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有這樣那樣的看法。中國(guó)有古詩(shī)說(shuō)，“橫看成嶺側(cè)成峰”，說(shuō)的是看一座山，從不同側(cè)面會(huì)有不同印象。看問(wèn)題角度不同，可能得出不同的結(jié)論。英國(guó)是最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，各位的關(guān)注，就是對(duì)世界能不能實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展的關(guān)注。中國(guó)走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是世界最大的包容發(fā)展。

　　中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，特別是通過(guò)艱苦卓絕的奮斗，實(shí)現(xiàn)了13億中國(guó)人的生活不斷改善，6億多人擺脫了貧困，人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到保障。中國(guó)的發(fā)展是在開(kāi)放的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。13億人堅(jiān)定的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這將是一條比較漫長(zhǎng)的道路。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均GDP只有6800美元，仍排在世界80位以后，在中國(guó)廣大中西部和東北地區(qū)人均GDP才5000多美元，有些西部省份只有3000多美元。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有2億人生活在貧困線以下。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資源環(huán)境約束的矛盾日益凸顯。這將是我們長(zhǎng)期面臨的困難和挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就其實(shí)質(zhì)而言，很重要的是完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這正是中國(guó)人民現(xiàn)在和未來(lái)努力的方向。

　　首先，關(guān)于中國(guó)的城鎮(zhèn)化。

　　近幾十年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但總體發(fā)展仍然滯后，目前還有6億多人居住在農(nóng)村。已經(jīng)進(jìn)城的2億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，由于財(cái)力不足、公共產(chǎn)品提供受限，與過(guò)去就生活在城市并已經(jīng)取得戶籍的人相比，還沒(méi)有享受同等水平的公共服務(wù)。到2020年，我們要解決其中1億人在城鎮(zhèn)落戶問(wèn)題，主要是在東部地區(qū)。還要引導(dǎo)約1億農(nóng)民，自愿在中西部就地城鎮(zhèn)化。此外，中國(guó)還有1億人居住在城鎮(zhèn)的棚戶區(qū)，需要加快改造，解決上述現(xiàn)存的“三個(gè)1億人”問(wèn)題，是中國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的當(dāng)務(wù)之急。

　　我們的難題還不止于此，即使解決了上述3億人的問(wèn)題，未來(lái)還有數(shù)億農(nóng)民需要逐步進(jìn)城，這沒(méi)有十幾年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間是難以解決的，今后的任務(wù)將更加艱巨。任何國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，都必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，一般農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎囟疾桓撸袊?guó)也很難例外。讓這么多人有序進(jìn)入城市工作和生活，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。所以說(shuō)，中國(guó)到本世紀(jì)中葉才可能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　第二，關(guān)于中國(guó)的工業(yè)化。

　　工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要方面。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了上百年時(shí)間，而中國(guó)在短短幾十年內(nèi)就建起了完備的工業(yè)體系，許多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量名列世界前茅。大家都熟悉“中國(guó)制造”，但中國(guó)目前生產(chǎn)的主要還是中低端產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要向中高端水平邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，也是中國(guó)突破能源資源和環(huán)境瓶頸束縛的必然選擇。我們將堅(jiān)定走新型工業(yè)化道路，倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，加大節(jié)能減排力度，使中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品更加節(jié)能環(huán)保，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)。這也將給世界帶來(lái)巨大商機(jī)。今后五年，中國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)將超過(guò)10萬(wàn)億美元，對(duì)外投資超過(guò)5000億美元，出境旅游人數(shù)超過(guò)5億人次。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展的紅利。

　　在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化，歷史上沒(méi)有先例，我們面臨的挑戰(zhàn)很多，仍需要付出艱辛的探索和努力。在經(jīng)過(guò)幾十年的快速增長(zhǎng)之后，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，與過(guò)去的兩位數(shù)相比，現(xiàn)在轉(zhuǎn)入中高速階段。有人開(kāi)始懷疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)，會(huì)不會(huì)“硬著陸”，我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)不會(huì)。原因就是有城鎮(zhèn)化和工業(yè)化兩大因素支撐，我們還有較大的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，而這些也是潛力，中國(guó)的發(fā)展有著巨大的內(nèi)需空間。只要我們把握好方向，勤奮工作，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能夠在較長(zhǎng)時(shí)間保持中高速增長(zhǎng)。

　　今年以來(lái)，中國(guó)發(fā)展雖面臨較大下行壓力，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。我們繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取強(qiáng)刺激措施，而是進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不突破保就業(yè)的下限，CPI不突破防通脹的上限，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間。我們有信心實(shí)現(xiàn)今年7.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，而且也將為未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)9萬(wàn)億美元，如果每年增長(zhǎng)7.5%左右，再考慮價(jià)格因素，增量就達(dá)1萬(wàn)億美元左右，相當(dāng)于一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量。做到這一點(diǎn)不容易，但它會(huì)給中國(guó)和世界帶來(lái)巨大商機(jī)。我講到這么多數(shù)字，并不是“數(shù)字游戲”，只是想說(shuō)明一點(diǎn)，中國(guó)有條件、有能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)和持續(xù)健康發(fā)展。