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    地域歧視引國人隔閡:河南人被指“全國騙子教練”“總部設(shè)在駐馬店”

    2014年06月13日 09:24 | 作者:趙展慧 | 來源:人民日報(bào)
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      是什么“箍緊”了地域歧視

      ——打破資源分配不均的格局,讓地區(qū)間發(fā)展更均衡

      承認(rèn)地域歧視是一種長期存在的社會(huì)現(xiàn)象的同時(shí),專家認(rèn)為,也應(yīng)該防止地域歧視的擴(kuò)大,特別是要正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些不合理、不完善的制度,不讓其成為引發(fā)偏見、歧視的源頭。

      幾年前,河南人李東照一紙?jiān)V狀,把懸掛“打擊河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”橫幅的深圳市公安局龍崗分局告上法庭。這起中國首例地域歧視案,最終以深圳市公安局龍崗分局向原告作出道歉結(jié)案。針對(duì)這類公然的地域歧視行為,一些法制專家呼吁,《反歧視法》的制定應(yīng)該盡快納入議事日程。

      除了從文化上增進(jìn)了解并提倡包容、依靠法律法規(guī)進(jìn)行約束,在顧俊看來,消解地域歧視最根本的途徑是“打破資源堆積,疏導(dǎo)大都市的功能。”

      地域歧視源于一方對(duì)另一方的優(yōu)越感。顧俊分析,其背后主要是各個(gè)地區(qū)資源、發(fā)展不均衡,形成了地區(qū)優(yōu)越感,比如城市歧視農(nóng)村、本地歧視外地。而且這種地域歧視針對(duì)較為發(fā)達(dá)的城市的中下層群體為多。

      “地域歧視有時(shí)候也會(huì)來自于優(yōu)越感消失后產(chǎn)生的失落感。”顧俊進(jìn)一步分析,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),有更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì),大量外地人涌入與本地人爭奪公共資源、工作崗位,這讓一些競爭力不夠強(qiáng)的本地居民生存空間被擠占,生活壓力增大,因此這部分本地人更容易產(chǎn)生地域歧視的情緒,并容易強(qiáng)化往昔的優(yōu)越感,來彌補(bǔ)平衡如今競爭中失利所帶來的失落感。

      如何打破資源分配不合理不均衡的局面,是一個(gè)大課題。顧俊表示,中央提出京津冀一體化,這是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重大舉措。但是顧俊也指出,在更加合理分配資源的過程中,需要注意的是大城市要能夠真正地讓渡一些利益。“比如北京為了控制人口,搬遷多個(gè)大型批發(fā)市場到河北,但仔細(xì)想想,這樣一來會(huì)造成北京部分物價(jià)上漲,最后仍然是老百姓來買單。打破資源分配不均的格局,不能只把低端的功能遷走,而是要真正增強(qiáng)高端功能的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)高端功能在更大范圍的轉(zhuǎn)移擴(kuò)張,比如教育資源等等。”

      資源分配不均再加上戶籍制度,更強(qiáng)化了地域之間的區(qū)別。正逢大學(xué)生就業(yè)季,最近北京一些事業(yè)單位在招聘時(shí)要求“限北京戶籍”,就被指責(zé)存在地域歧視和就業(yè)歧視。多位專家指出,戶籍制度的改革不可能一蹴而就,但在改革推進(jìn)的過程中不應(yīng)再強(qiáng)化附著在戶籍上的特殊福利,否則就是在人為制造更多的地域差別,有可能引發(fā)更多的地域歧視。顧俊強(qiáng)調(diào),“關(guān)鍵還是公共服務(wù)均等化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)不同區(qū)域不再存在巨大的發(fā)展差異,個(gè)別地區(qū)不再有高高在上的特殊利益,地域優(yōu)越感和地域歧視都會(huì)隨之淡化。”記者 趙展慧

     

    編輯:顧彩玉

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