【焦點(diǎn)1 工程腐敗】

　　交易平臺(tái)防“假招投標(biāo)”

　　領(lǐng)導(dǎo)干部或親屬插手工程項(xiàng)目，暗箱操控招投標(biāo)，此前兩輪巡視，中央巡視組多次指出這一問題。對(duì)此，山西、廣東都提出了成立公共資源交易中心這一應(yīng)對(duì)思路，即招投標(biāo)公開化、陽光化。

　　山西現(xiàn)正在制定公共資源交易平臺(tái)的實(shí)施方案，如公共資源交易的目錄和標(biāo)準(zhǔn)，“分解”各部門的指導(dǎo)、交易、監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)等。公共資源交易平臺(tái)計(jì)劃納入招標(biāo)投標(biāo)、中介服務(wù)、信用管理、后臺(tái)監(jiān)督等各個(gè)領(lǐng)域。

　　目前，廣東省本級(jí)及廣州、珠海等18個(gè)地級(jí)以上市已成立公共資源交易中心。在此基礎(chǔ)上，廣東計(jì)劃在2015年底前，將行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察等，全部“裝”入網(wǎng)上辦事大廳，該網(wǎng)上辦事大廳省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

　　此外，三峽集團(tuán)被中央巡視組指出：“有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍”。

　　三峽集團(tuán)通報(bào)稱，已成立招投標(biāo)管理整改專項(xiàng)工作組，全面清理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、非第一名中標(biāo)及投標(biāo)價(jià)格明顯異常的項(xiàng)目。全面清理開始前，所有招投標(biāo)資料全部封存?zhèn)洳椤?/p>

　　【焦點(diǎn)2 帶病提拔】

　　任前有舉報(bào)暫不提拔

　　對(duì)于帶病提拔問題，廣東和山西都提出，倒查選任過程，也就是哪個(gè)環(huán)節(jié)失察？哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“拍板”提拔了“問題干部”？

　　“建立常態(tài)化的倒查制度”，廣東稱，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)帶病提拔，必須明確倒查的問題、時(shí)限，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，對(duì)于2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員，廣東省委組織部正在倒查其選拔任用過程。

　　山西也提出，“要對(duì)(‘問題干部’)選拔任用過程進(jìn)行倒查，確實(shí)存在違規(guī)用人的，要一查到底，問責(zé)到人”。并且，如果計(jì)劃提拔某名干部，但發(fā)現(xiàn)其可能有問題，比如接到舉報(bào)，那么在核查開始前、核查過程中，該名干部的任免都不得提交常委會(huì)討論。

　　此外，中央巡視組還指出，山西一些部門和地方“主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整比較頻繁，領(lǐng)導(dǎo)干部任期制執(zhí)行得不夠好”。

　　對(duì)此，山西制定“新規(guī)”：除因到齡、不勝任、不稱職等因素以外，領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位同一職位任職不滿2年的不得調(diào)整；市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，要書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。