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    中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》(全文)

    2014年05月29日 08:14 | 來源: 新華社
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      新華社北京5月28日電  中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》全文如下。

      黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,長期以來在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。新形勢下,基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重,這對(duì)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。

      一、 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求

      (1)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程,對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,群眾服務(wù)需求日益增多,特別是發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。面對(duì)新形勢新任務(wù),基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng),把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性,以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作,使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。

      (2)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞中心、服務(wù)大局,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)全面深化改革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

      (3)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)改革,就是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作,協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題,組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝聚發(fā)展力量,營造發(fā)展環(huán)境,提供發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生,就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,為解決群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難提供服務(wù),推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,主動(dòng)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾,就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,既認(rèn)真傾聽群眾意見,維護(hù)群眾利益,按照群眾的需求和意愿提供服務(wù),又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員,就是尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問題,增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感,激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。

      (4)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要達(dá)到“六有”目標(biāo):一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍;三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機(jī)制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過3至5年努力,使基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升,各領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批符合“六有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織。

    編輯:牟宗娜

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    關(guān)鍵詞:黨組織 基層黨組織建設(shè) 中辦

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