“一年見成效，兩年結硬賬”，去年9月，在城市網(wǎng)格化管理全覆蓋的基礎上，湖北省委書記李鴻忠對該省農(nóng)村網(wǎng)格化建設發(fā)出動員令。從此，以打通農(nóng)村公共服務“最后一公里”、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎為目標，以“信息下鄉(xiāng)惠農(nóng)、管理服務并重”為切入點的鄉(xiāng)村社會治理模式在荊楚大地上推行。到今年5月14日，該省已有50%的村完成網(wǎng)格化建設。

　　湖北省委副書記、政法委書記張昌爾表示，推進農(nóng)村網(wǎng)格化建設是加強基層社會治理的重要舉措，逐步實現(xiàn)社情民意在網(wǎng)格中掌握、惠民服務在網(wǎng)格中開展、社會治理在網(wǎng)格中加強、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解，從而不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

　　網(wǎng)格化

　　農(nóng)村處處事事有人管

　　5月16日，在四面環(huán)山的恩施土家族苗族自治州宣恩縣椒園鎮(zhèn)水田壩村，村民李方吉掏出手機撥打995，掛斷電話不到一分鐘，就接到張山、張繼順等5位村民來電。當李方吉告訴他們這是演示“電話聯(lián)防”時，對方放心地掛了電話。

　　所謂“電話聯(lián)防”，就是將農(nóng)村相鄰固定電話或手機用戶以10戶為單位組成一個群組，其中任何一戶遇到緊急情況時撥打995（取諧音：“救救我”），即可發(fā)出報警和求助信息，群組內其他農(nóng)戶可及時給予支持幫助。李方吉介紹說：“這玩意兒很管用！”有次有人到村里想挑事，被大伙兒及時發(fā)現(xiàn)并制止。

　　“電話聯(lián)防”是湖北省實施農(nóng)村網(wǎng)格化管理的一個縮影。談及推進農(nóng)村網(wǎng)格化建設的初衷，湖北省委政法委常務副書記、省綜治辦主任譚先振列舉了5個急需：人民群眾各方面各層次利益訴求急需化解；干部群眾之間的有效溝通渠道急需構建；大量留守老人、留守婦女、留守兒童急需關愛；特殊人群急需幫扶救助；一些地方農(nóng)村社會治安問題急需整治；農(nóng)村交通不便、基礎設施薄弱，上級惠民政策、便民服務措施急需落實。

　　農(nóng)村網(wǎng)格如何劃分？湖北省本著“網(wǎng)格是群眾生活的基礎空間，是社會治理的基本單元”的思路，按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、組灣為界”的原則，在反復征求群眾意見的基礎上劃分網(wǎng)格。目前已將湖北2.3萬個村劃成了近12萬個網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分工作完成了80%。

　　省綜治辦牽頭、多部門協(xié)同，市縣設立網(wǎng)格化管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)格管理中心，村設立網(wǎng)格管理站，每個網(wǎng)格一名信息員，與此同時，讓光纖進村、政府服務下鄉(xiāng)，從而構建起“縱到底、橫到邊”的農(nóng)村社會治理工作體系。

　　網(wǎng)格信息員平時干些什么？田徐榮是巴東縣野山關鎮(zhèn)冉家村六組所在網(wǎng)格的信息員，他的第一項任務就是收集和錄入方方面面的信息，包括人口、生產(chǎn)資料、特殊人員、車輛、房屋等等；二是治安巡防、災害監(jiān)控、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、法規(guī)宣傳……發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報給村網(wǎng)格管理站；三是及時發(fā)現(xiàn)并調解鄰居糾紛。

　　“實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋，意味著所有老百姓的事兒，時時處處都有人過問，農(nóng)村社會管理就不會再有死角，村民各方面各層次利益訴求就會得到及時反映和妥善解決。”譚先振描繪著農(nóng)村網(wǎng)格化管理的前景。