加強(qiáng)參政黨建設(shè)，能夠有效克服合作型政黨制度的先天不足。在提高行政效率和穩(wěn)定社會秩序方面，中國的政黨制度比西方國家政黨制度更具優(yōu)勢，但在提高決策的科學(xué)化和民主化方面還需要加大探索力度。實踐經(jīng)驗表明，這需要在現(xiàn)有制度框架下和國家治理體系中，加強(qiáng)長期以來處于輔助地位的參政黨建設(shè)，提高參政黨“參政議政”和“民主監(jiān)督”的政治實效，發(fā)揮多黨合作制的優(yōu)勢，真正實現(xiàn)多黨合作制度的價值和功能。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度下的政黨格局，是對世界政治文明成果的創(chuàng)造性吸收和借鑒，具有政治參與、利益表達(dá)、社會整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的價值和功能。合作型政黨制度如何處理好政治上的“主輔關(guān)系”，如何解決一黨主導(dǎo)體制下的“問責(zé)民主”，需要通過加強(qiáng)參政黨建設(shè)提供輔助性動力來源。

　?。ㄋ模﹨⒄h建設(shè)必須適應(yīng)社會階層結(jié)構(gòu)深刻變化，為新的社會階層提供公平參與政治的平臺。

　　改革開放以來，中國社會階層迅速分化，新的社會階層不斷涌現(xiàn)，利益出現(xiàn)多元化趨勢。為表達(dá)自身利益，新階層需要暢通政治參與平臺，參政黨的存在與作用為有效拓寬利益表達(dá)渠道提供了政治空間。執(zhí)政黨代表著最廣大人民的根本利益，但并不表明社會群體和成員的各方面利益都會得到充分的照顧，需要各民主黨派聯(lián)系各自界別成員，形成全社會支持改革和發(fā)展的共識。同時，在執(zhí)政黨適時調(diào)整自身政策、吸收新社會階層加入政黨存在一定時滯以及以及黨內(nèi)民主制度還有待進(jìn)一步完善的現(xiàn)實背景下，參政黨客觀上也確實為新的社會階層提供了參與政治的渠道，一定程度上彌補(bǔ)了社會結(jié)構(gòu)變化造成的政治縫隙。

三、 新時期參政黨建設(shè)的主要規(guī)律

　　縱觀建國以來特別是改革開放以來的參政黨履職實踐，諸多經(jīng)驗體現(xiàn)并證明著中國政黨制度的客觀規(guī)律，需要從歷史和現(xiàn)實的有機(jī)結(jié)合、政治和文化的交互作用等方面，進(jìn)行全面分析總結(jié)、提煉升華和深刻把握，為中國特色社會主義的政治發(fā)展道路提供理論支撐。

　　中共十八屆三中全會提出，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。在這一過程中，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值觀，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮中國社會主義政治制度優(yōu)越性。因此，新時期的參政黨建設(shè)的主要規(guī)律的提煉和升華，就是以樹立社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為核心，形成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，重點抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。

　　（一）新時期的參政黨建設(shè)必須堅持不斷地加強(qiáng)思想建設(shè)，與時俱進(jìn)地改進(jìn)思想政治工作。

　　加強(qiáng)思想建設(shè)是參政黨建設(shè)的核心內(nèi)容。參政黨抓好思想建設(shè)，是鞏固與中國共產(chǎn)黨長期合作的思想政治基礎(chǔ)，也是組織建設(shè)、制度建設(shè)的先導(dǎo)。思想建設(shè)之所以成為民主黨派自身建設(shè)的核心，在于它是參政黨自身建設(shè)中帶有根本性的問題，是自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和首要任務(wù)，是民主黨派發(fā)揮作用的重要保障之一。一個政黨必須以思想作為維系，才會對組織成員具有凝聚力。任何一個政黨要貫徹政治綱領(lǐng)，維護(hù)組織紀(jì)律，完成肩負(fù)的歷史使命，就必須要使全體成員的思想統(tǒng)一、行動一致、緊密團(tuán)結(jié)。面對新世紀(jì)新階段新的歷史任務(wù)，民主黨派只有搞好思想建設(shè)，才能使廣大成員在思想認(rèn)識上獲得進(jìn)一步提高，從整體上增強(qiáng)民主黨派的政治素質(zhì)；才能與中國共產(chǎn)黨同步前進(jìn)，更好地發(fā)揮自己在國家政治生活中的積極作用。

　　在新的歷史條件下，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，面對開放性、多樣性、復(fù)雜性的社會環(huán)境和民主黨派成員結(jié)構(gòu)的變化，民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，就更加具有重要的現(xiàn)實意義。另外，參政黨的思想建設(shè)，還要注意與民主黨派進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點相適應(yīng)。要廣泛團(tuán)結(jié)和包容在思想認(rèn)識程度上不盡相同的各類成員，采取組織內(nèi)部教育和思想政治工作的方式，提高認(rèn)識，共同前進(jìn)，達(dá)到共同致力于建設(shè)中國特色社會主義的目的。

　　結(jié)合民主黨派的工作實際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容和保障。要從建設(shè)高素質(zhì)參政黨的迫切需要出發(fā)，不斷進(jìn)行參政黨思想政治工作理論和實踐的創(chuàng)新，注重對成員的思想文化教育，提高成員的思想覺悟和文化素質(zhì)，尤其要重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部隊伍和中青年成員的思想政治工作。新時期參政黨的思想建設(shè)，重點要做好“三個結(jié)合”，即：一是思想建設(shè)要與參政議政工作相結(jié)合，把思想政治工作滲透到參政議政的過程之中，通過開展多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育、理想信念教育，引導(dǎo)民主黨派成員從大局出發(fā)，正確認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確理解中共的重要方針、政策，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，從而為參政議政提供強(qiáng)大的精神動力。二是思想建設(shè)要與民主黨派成員的思想實際相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對性，堅持在思想政治工作上的與時俱進(jìn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，重視疏導(dǎo)和引導(dǎo)，伴以情感交流，貼近廣大成員，凝聚人心。三是思想建設(shè)要與幫助解決民主黨派成員和所聯(lián)系群眾的實際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的實效性。新時期參政黨的思想建設(shè)，必須以人為本，從廣大成員及所聯(lián)系的群眾身邊做起，把幫助解決他們工作、生活、學(xué)習(xí)中的實際困難，作為做好思想建設(shè)的一個重要內(nèi)容，切實做深做細(xì)。