專家解讀

　　·中國(guó)第五大國(guó)家機(jī)構(gòu)？

　　此前，在常設(shè)機(jī)構(gòu)中，黨委、政府、人大、政協(xié)被稱為四大班子。雖然“第五大國(guó)家機(jī)構(gòu)”的說(shuō)法未經(jīng)證實(shí)，但是各方普遍認(rèn)為，這將是一個(gè)高規(guī)格機(jī)構(gòu)，將統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)的國(guó)家安全事務(wù)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)羅援稱，從中央的重視程度上看，國(guó)家安全委員會(huì)的級(jí)別不會(huì)低于中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人很可能會(huì)是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。

　　·多個(gè)機(jī)構(gòu)曾“各自為戰(zhàn)”

　　現(xiàn)有中央黨政機(jī)構(gòu)中，名稱中有“國(guó)家安全”字樣的有兩個(gè)：中央國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家安全部。“小組”設(shè)立于2000年，負(fù)責(zé)對(duì)外事、國(guó)家安全工作領(lǐng)域的重大問(wèn)題作出決策，與中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，主要負(fù)責(zé)對(duì)外安全。

　　·世界強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)配置

　　事實(shí)上，“國(guó)家安全委員會(huì)”已經(jīng)成為世界上很多強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)配置，比如美國(guó)和俄羅斯。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(National Security Council，簡(jiǎn)稱NSC)是由美國(guó)總統(tǒng)主持的最高級(jí)別的國(guó)家安全及外交事務(wù)的議事機(jī)制，職責(zé)主要是向總統(tǒng)提出建議，就國(guó)家安全和外交事務(wù)在各個(gè)政府部門間進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　·中國(guó)的“國(guó)家安全戰(zhàn)略”

　　在研究者看來(lái)，中國(guó)成立安全委員會(huì)并不是因?yàn)榄h(huán)境發(fā)生了重大變化，而是安全觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。徐輝告訴記者，到現(xiàn)在，我國(guó)還沒(méi)有公開發(fā)表過(guò)一套明確完整的國(guó)家安全戰(zhàn)略。有關(guān)國(guó)家安全方面的內(nèi)容散見于政府文件。而國(guó)家安全委員會(huì)的一個(gè)重大職能就是制定國(guó)家安全戰(zhàn)略。

　　——總體國(guó)家安全觀——

　　用71字總結(jié)“總體國(guó)家安全觀”

　　既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題；既重視自身安全，又重視共同安全。 

　　強(qiáng)調(diào)11種安全觀

　　政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全