醫(yī)改辦的這些年

　　2006年-2010年 臨時(shí)性辦事機(jī)構(gòu)

　　成立

　　2006年6月，國務(wù)院成立以國家發(fā)改委、衛(wèi)生部牽頭，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等14個(gè)部門（后增加至16部門）參加的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組，時(shí)任國家發(fā)改委主任馬凱和衛(wèi)生部部長高強(qiáng)出任“雙組長”。

　　性質(zhì)

　　小組下設(shè)臨時(shí)性辦事機(jī)構(gòu)（無編制無獨(dú)立預(yù)算），從各個(gè)參與部門中抽調(diào)人員組成。

　　職能

　　研究提出深化醫(yī)改的總體思路和政策措施。

　　問題

　　“雙組長”格局沒能降低協(xié)調(diào)各平級(jí)機(jī)構(gòu)的難度。因?yàn)楦鞑块T意見不統(tǒng)一，新方案公布的時(shí)間表一拖再拖。

　　2010年-2013年 常設(shè)機(jī)構(gòu)（設(shè)在發(fā)改委）

　　轉(zhuǎn)正

　　2010年7月，發(fā)改委官網(wǎng)透露，“中央編辦已經(jīng)批復(fù)了國務(wù)院醫(yī)改辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確了編制，專職負(fù)責(zé)醫(yī)改工作”。

　　編制

　　15人左右，下設(shè)三個(gè)部門；另有23名醫(yī)改辦成員和21名聯(lián)絡(luò)員。

　　職能

　　研究醫(yī)改重大問題，提出改革建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)各地推進(jìn)醫(yī)改，組織各地醫(yī)改辦培訓(xùn)。

　　2013年至今 常設(shè)機(jī)構(gòu)（設(shè)在衛(wèi)計(jì)委）

　　變化

　　2013年6月18日，國務(wù)院公布衛(wèi)計(jì)委“三定”方案，明確“將原先由發(fā)改委承擔(dān)的國務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)，劃入衛(wèi)計(jì)委。同時(shí)，衛(wèi)計(jì)委增設(shè)體制改革司承接國務(wù)院醫(yī)改辦具體工作”。

　　職能

　　體改司（國務(wù)院醫(yī)改辦）承擔(dān)國務(wù)院醫(yī)改辦具體工作，將負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)部門研究、落實(shí)醫(yī)改的重大方針、政策和措施，推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

　　問題

　　有衛(wèi)計(jì)委官員說：“醫(yī)改辦并入衛(wèi)計(jì)委以后鮮有動(dòng)作，因?yàn)樾l(wèi)計(jì)委級(jí)別比較低，不能統(tǒng)籌人社部和財(cái)政部等相關(guān)利益部門，而且衛(wèi)計(jì)委是醫(yī)改對(duì)象，自己革自己的命是不現(xiàn)實(shí)的。”

　　資料整理/新京報(bào)記者 魏銘言

　　本版稿件/新京報(bào)記者 魏銘言