日前，中央政法委發(fā)布關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見(jiàn)。進(jìn)一步嚴(yán)格職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪三類犯罪罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)條件，遏制、防范以權(quán)、花錢"贖身"、逃避懲罰或者減輕懲罰的問(wèn)題。今天，司法部就貫徹落實(shí)這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)作出部署。

　　說(shuō)到以權(quán)、花錢“贖身”，廣東健力寶集團(tuán)董事長(zhǎng)張海違法減刑案最為典型。2007年2月，張海因涉嫌職務(wù)侵占、挪用資金罪被一審判處有期徒刑十五年，上訴后，冒用他人立功表現(xiàn)材料，被廣東高院二審采納，改判有期徒刑十年。服刑期間，有關(guān)司法人員收受張海親友賄賂，利用職務(wù)便利為他在轉(zhuǎn)監(jiān)、虛假立功、減刑等方面提供幫助，使得他在2011年1月26日刑滿釋放后逃往國(guó)外。張海跑了，廣東省司法廳原黨委副書(shū)記王承魁等收受賄賂，幫張海贖身的人24人相繼立案調(diào)查，追究刑責(zé)。

　　近五年來(lái)，全國(guó)監(jiān)獄年均提請(qǐng)減刑案件五十萬(wàn)六千起，提請(qǐng)假釋三萬(wàn)六千起，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行六千多起。今天司法部就從嚴(yán)把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的實(shí)體條件，完善程序規(guī)定，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，以及從嚴(yán)懲處其中的腐敗行為做了七項(xiàng)具體的部署，其中“倒查三年”、“全程留痕”等措施尤為引人關(guān)注。中央臺(tái)記者孫瑩報(bào)道。

　　司法部強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極推進(jìn)監(jiān)獄、法院、檢察機(jī)關(guān)減刑假釋、網(wǎng)上協(xié)同辦案的平臺(tái)建設(shè)。司法部監(jiān)獄管理局巡視員李豫黔

　　李豫黔：實(shí)行網(wǎng)上辦理，全程留痕，同步監(jiān)督，從網(wǎng)上全部給你固定，固定你的證據(jù)，固定你的簽字，固定你的事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)全程同步監(jiān)督，要想搞些歪門邪道，搞些貓膩，那做不下來(lái)，而且可以倒查呀，確保執(zhí)法公正的一個(gè)很有力的措施。

　　司法部部署建立健全權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法辦案責(zé)任制，執(zhí)法人員在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)執(zhí)法辦案的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，要實(shí)現(xiàn)誰(shuí)承辦、誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。司法部將對(duì)近三年監(jiān)獄辦理的金融犯罪、職務(wù)犯罪、涉黑犯罪的罪犯減刑、假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，要逐案復(fù)核，重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格按照法定程序和條件提請(qǐng)辦理，是否有編造考核材料，組織虛假鑒定和相關(guān)評(píng)估報(bào)告的情況。是否存在徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、失職瀆職相關(guān)的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)堅(jiān)決的整改依法糾正，嚴(yán)格追責(zé)。

　　李豫黔：就是要使大家通過(guò)這種倒查的行為，今后不敢以身試法，零容忍、零違紀(jì)，真正使我們監(jiān)獄機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力得到極大提升。

　　為防止一些罪犯借保外就醫(yī)這個(gè)渠道跑路，李豫黔透露，司法部與最高法和最高檢將聯(lián)合制定新規(guī)。

　　李豫黔：準(zhǔn)備修改、出臺(tái)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》以及《暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)疾病的范圍》，已經(jīng)征求衛(wèi)生部的意見(jiàn)，第三次了，請(qǐng)了很多醫(yī)學(xué)專家在弄。

　　司法部還強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)把握這三類犯罪罪犯適用保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍和條件，在辦理首次保外就醫(yī)和續(xù)保的時(shí)候，對(duì)他們患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病短期內(nèi)不至危及生命的，或者是適用保外就醫(yī)有社會(huì)危險(xiǎn)性的，以及自傷自殘的都不得保外就醫(yī)，同時(shí)今后不積極配合治療的也不得保外就醫(yī)，司法部監(jiān)獄管理局的處長(zhǎng)李靜分析：

　　李靜：如果他服從治療，可能病情就可以穩(wěn)定，但是有些人為了達(dá)到保外就醫(yī)的目的，不積極去配合治療，咱們這次就講了，如果不積極配合治療，不允許保外就醫(yī)。