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民主監(jiān)督寓于政協(xié)提案建議跟蹤落實(shí)中
三是完善提案建議督辦機(jī)制。加強(qiáng)督辦工作是政協(xié)提案建議得到辦理落實(shí)、發(fā)揮監(jiān)督作用的重要保障。完善提案建議分層督辦機(jī)制,確定提案建議分層標(biāo)準(zhǔn),合理劃分提案建議,建立提案建議層次與督辦層次相對應(yīng)、分工明確、職責(zé)清晰的分層督辦運(yùn)作體系和工作機(jī)制。完善重點(diǎn)提案建議督辦制度,嚴(yán)格重點(diǎn)提案建議的確定程序:大會提案組推薦——政協(xié)提案委員會研究——主席會議研究——常委會議決定,通過層層精選、調(diào)整、補(bǔ)充,最后確定出重點(diǎn)督辦的提案建議。健全政協(xié)提案建議再辦理或“二次辦理”機(jī)制,對需要進(jìn)行二次辦理的提案建議條件設(shè)定、案件選擇、責(zé)任部門、辦理程序、辦理效果等作出規(guī)定。探索建立政協(xié)提案建議“提”、“辦”雙方雙向民主評議制度,在總結(jié)提煉雙向民主評議工作的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,制定出一系列的工作制度、措施和辦法,對評議議題提出、目的、內(nèi)容、范圍、形式、運(yùn)行程序、信息反饋?zhàn)鞒鲆?guī)定,提高民主評議工作的規(guī)范化水平,達(dá)到雙向民主監(jiān)督的目的。探索在全委會期間由政府通報政協(xié)提案建議辦理落實(shí)情況、全體與會委員對提案建議辦理情況進(jìn)行民主評議、列席政協(xié)全會的承辦部門對委員提案建議進(jìn)行民主評議,提高民主監(jiān)督的層次,擴(kuò)大社會影響。
四是完善民主監(jiān)督保障激勵機(jī)制。建立績效評估機(jī)制,把接受和落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督的情況作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,納入黨委政府綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容,定期督查各地各部門政協(xié)工作開展情況和接受民主監(jiān)督情況,并作為干部選拔任用的重要條件。完善支持委員履職制度,對委員參加活動、視察調(diào)研、撰寫提案、收集社情、反映民意和提供保障等工作用制度的形式固定下來,為委員履職提供良好條件。建立特約監(jiān)督員推薦管理制度,有組織地選派素質(zhì)高的政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,提高民主監(jiān)督的實(shí)效。探索建立政協(xié)委員特約民主監(jiān)督員小組(團(tuán))制度,形成特約監(jiān)督員的合力。完善委員權(quán)利保護(hù)機(jī)制,切實(shí)尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員民主監(jiān)督的權(quán)利。
(作者系青島市政協(xié)主席)
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:提案 民主監(jiān)督 建議 政協(xié) 落實(shí)