編者按:

　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何發(fā)揮好政協(xié)委員主體作用，促進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，是全國政協(xié)一直以來高度重視和研究推動的重要工作。為配合“如何當(dāng)好政協(xié)委員”主題宣傳報道，即日起在本版開設(shè)“發(fā)揮委員主體作用的實踐與思考”專欄，刊發(fā)各地政協(xié)主席和專家學(xué)者專稿，圍繞如何有效發(fā)揮委員主體作用，從實踐和理論兩個層次，梳理現(xiàn)狀與問題，總結(jié)經(jīng)驗與做法，提出思考與建議。

　　政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體和政協(xié)組織肌體的“細(xì)胞”。委員作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到政協(xié)履行職能的成效。近年來，云南曲靖市政協(xié)以落實委員責(zé)任為重點，引導(dǎo)委員知責(zé)思為，切實發(fā)揮委員主體作用，有效提升政協(xié)履職科學(xué)化水平。

　　建立制度　增強委員擔(dān)責(zé)之心

　　政協(xié)委員來自不同行業(yè)、不同界別，組織構(gòu)成相對松散。為提升委員履職自覺性，曲靖市政協(xié)建立了服務(wù)和管理委員的一系列制度，從制度上規(guī)范委員履職，從機制上約束委員行為，從績效上引導(dǎo)委員盡責(zé)。

　　建立考核制度。曲靖市政協(xié)制定《政協(xié)委員履職考核辦法(試行)》，建立了“一人一檔”的履職登記檔案、“一人一表”的履職考核登記表和“一年一統(tǒng)”的履職匯總表，將委員參加會議、活動、辦實事及撰寫議政材料、提案、社情民意信息等納入考核范疇，將委員履職考核結(jié)果向組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和委員所在單位及委員本人作通報。

　　建立聯(lián)系制度。曲靖市政協(xié)建立主席會議成員聯(lián)系界別委員制度，主席會議成員定期走訪聯(lián)系委員，參加委員界別組活動。建立政協(xié)委室聯(lián)系委員界別活動組制度，將政協(xié)各委室聯(lián)系界別活動組開展調(diào)查視察、提案、反映社情民意、民主評議等履職活動列入目標(biāo)管理進行考核。建立界別活動小組制度，采用以界別為主、區(qū)域為輔的方式組織委員界別活動組，成立縣(市)區(qū)委員活動組，增強組織界別委員主題活動的有效性。

　　建立責(zé)任制度。在委員中開展每年至少參加一次小組活動，提一件提案，提一條有見地的建議，反映一條有價值的社情民意，做一件利民的好事實事的“五個一”活動，明確委員履職目標(biāo)，并將完成履職任務(wù)的情況納入委員年度目標(biāo)管理考核，對無故缺席會議和活動的委員進行書面通報，同時，建立優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案的評選標(biāo)準(zhǔn)，每年對優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案承辦單位和提案人進行表彰獎勵。

　　良性、有效、齊備的制度，有效規(guī)范了委員的履職行為，為委員發(fā)揮主體作用提供了機制保證。