“從當(dāng)前我國社會組織存在和發(fā)展的狀況來看，能否承接政府下放的管理社會事務(wù)的職能？”全國政協(xié)委員宋育英在小組討論中對此問題提出幾點(diǎn)建議。

　　宋育英說，近些年來，我國社會組織的發(fā)展，尤其是在北京、廣東、浙江得到較快發(fā)展，但在調(diào)研過程中，我們也看到，從數(shù)量上看每一萬人擁有社會組織的數(shù)量，發(fā)達(dá)國家是50個(gè)，發(fā)展中國家是10個(gè)，而我國不到4個(gè)；從實(shí)力上看，社會組織就業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重，國際平均為10%，我國為4.5%；社會組織總支出占GDP的比重，國際平均是5.4%，我國僅為0.29%。因此，“我們想把社會事務(wù)交給社會組織來做，但有沒有組織，做不做得了，還是個(gè)問號。沒人做就是一句空話。”

　　為此，宋育英建議：出臺政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的政策導(dǎo)向支持，同時(shí)加快制定《社會組織法》，賦予地方先行先試權(quán)，推廣北京、廣東、浙江建設(shè)樞紐型社會組織的經(jīng)驗(yàn)，以典型來引導(dǎo)社會組織的健康快速發(fā)展。