新聞背景

　　目前我國(guó)高端醫(yī)療器械70%以上依賴(lài)進(jìn)口，其中高端膝關(guān)節(jié)、心臟起搏器等依賴(lài)度幾乎達(dá)到100%。

　　本報(bào)訊（記者呂東浩）針對(duì)日漸加劇的“洋品牌”醫(yī)療器械壟斷局面，全國(guó)政協(xié)委員雷后興指出，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在全球醫(yī)療器械市場(chǎng)份額不足3%，與國(guó)內(nèi)巨大的醫(yī)療器械消費(fèi)市場(chǎng)不成正比，而我國(guó)每年卻要花費(fèi)上百億美元進(jìn)口大量醫(yī)療器械。尤其是，進(jìn)口廠商提供的全部為“高價(jià)服務(wù)”，這些高額費(fèi)用最終還是落到了患者頭上，加劇了“看病貴”問(wèn)題。

　　是什么原因讓“洋品牌”醫(yī)療器械一統(tǒng)天下？雷后興委員分析認(rèn)為，首先是醫(yī)療器械行業(yè)在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，由于起步較晚，不論在產(chǎn)能還是在研發(fā)水平上，國(guó)內(nèi)企業(yè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)；其次是對(duì)國(guó)外醫(yī)療器械采購(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)，花的是公共財(cái)政，一些醫(yī)院根本不考慮性?xún)r(jià)比，只購(gòu)買(mǎi)價(jià)格最高的進(jìn)口產(chǎn)品；三是醫(yī)療器械使用上存在“大材小用”現(xiàn)象，在很多地方，不僅省級(jí)、市級(jí)醫(yī)院，各類(lèi)中醫(yī)院、西醫(yī)院也都爭(zhēng)相購(gòu)置進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備，但實(shí)際利用率并不高。

　　“進(jìn)口醫(yī)療器械壟斷給我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)造成巨大沖擊，也給打破技術(shù)壟斷、管理疾病信息等帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”雷后興委員建議，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的支持與扶持，將其作為重要的民生產(chǎn)業(yè)，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。制定政策，積極鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，并在企業(yè)項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠，努力打造龍頭企業(yè)，增強(qiáng)與國(guó)際企業(yè)的抗衡能力。

　　在此基礎(chǔ)上，雷后興委員建議還應(yīng)實(shí)行醫(yī)療器械分類(lèi)使用，由衛(wèi)生主管部門(mén)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別，向其推薦使用適宜的高中低不同檔次醫(yī)療器械，在滿足病人實(shí)際需求的前提下，進(jìn)一步提高中低檔醫(yī)療器械的使用頻率和效益。提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械檢查和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例，對(duì)臨床上并非必需的進(jìn)口產(chǎn)品和檢查項(xiàng)目降低檢查報(bào)銷(xiāo)比例。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械配備標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)“超標(biāo)”進(jìn)口醫(yī)療器械采購(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)提高政策執(zhí)行力。