減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是國(guó)家提出的基礎(chǔ)教育三大改革任務(wù)中的一項(xiàng)任務(wù)，但長(zhǎng)期以來(lái)，改革名存實(shí)亡。全國(guó)政協(xié)委員戴曉雁說(shuō)，中小學(xué)課程難度存在的主要問題首先是教科書減負(fù)，但考試并未減負(fù)。“現(xiàn)在教科書不難，但是考試太難，為了應(yīng)試人 為增加知識(shí)難度，造成學(xué)習(xí)內(nèi)容超過(guò)孩子智力發(fā)展水平”。

　　其次，課程內(nèi)容過(guò)于追求知識(shí)的專業(yè)化，無(wú)視絕大多數(shù)孩子長(zhǎng)大后不會(huì)成為數(shù)學(xué)家、化學(xué)家、物理學(xué)家的事實(shí)，讓孩子苦讀許多無(wú)用的知識(shí)。此外，教材、教輔、課外輔導(dǎo)形成了巨大的利益鏈條，教育以利益驅(qū)動(dòng)為主，完全失去了基本的道德判斷。

　　“大多數(shù)學(xué)生在學(xué)校和家長(zhǎng)的雙重壓力之下，為學(xué)習(xí)日后用不上的知識(shí)付出大量的時(shí)間和精力，厭學(xué)情緒嚴(yán)重。”戴曉雁表示，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格因材施教。“多數(shù)學(xué)生以日后生活、工作的應(yīng)用需求為準(zhǔn)，降低學(xué)習(xí)難度。少數(shù)尖子生另外開小灶，并以此向著名大學(xué)、專業(yè)推薦。”

　　“我 們的教育應(yīng)該建立符合青少年身心發(fā)育的考試制度和學(xué)習(xí)難度。”戴曉雁認(rèn)為，減少對(duì)學(xué)校的檢查、評(píng)估，減少或取消對(duì)普通教師晉升職稱的科研導(dǎo)向。對(duì)中小學(xué)教 師來(lái)說(shuō)，最大的科研對(duì)象應(yīng)該是他們面對(duì)的學(xué)生。這些孩子正處于成長(zhǎng)期，每年的心智發(fā)育變化都很快，研究好他們面對(duì)的這些具體的學(xué)生個(gè)體，才是中小學(xué)老師的本分。