今年的政府工作報告，把就業(yè)排在了增長之后，物價、國際收支之前，并且提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標。

　　就此，劉長庚委員認為，這充分體現(xiàn)政府對就業(yè)越來越重視。劉長庚同時建議，要強化提高就業(yè)率，保證新增就業(yè)人數(shù)的目標如期、保量、保質(zhì)地完成，要與政府績效考核結(jié)合起來。

　　他建議，政府轉(zhuǎn)變職能，淡化GDP考核權(quán)重的同時，可以將提高就業(yè)率作為核心考核指標。

　　劉長庚委員發(fā)現(xiàn)，我國人力資源市場有個矛盾現(xiàn)象。一方面，用工荒一年比一年嚴重，另一方面，每年七八月份，很多應(yīng)屆大學畢業(yè)生找不到工作。他認為，用工荒和 就業(yè)難并存，根子在基層政府的就業(yè)責任沒有承擔好。比如，很多地方政府的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)目標并不一致。一些地方政府特別喜歡上馬大項目、引進大企 業(yè)。這些項目，在創(chuàng)造GDP上是大項目，在創(chuàng)造就業(yè)崗位上卻是小項目。

　　針對這些現(xiàn)象，劉長庚委員就政府提高就業(yè)保障能 力提出建議。一是“調(diào)”。將充分就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要目標。把實現(xiàn)充分就業(yè)作為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的中心任務(wù)。同時，建立相應(yīng)的就業(yè)目標考核、獎罰制 度，讓各級政府切實感受到就業(yè)責任和壓力，更好為老百姓就業(yè)服務(wù)。二是“減”。政府要進一步治理就業(yè)市場環(huán)境，減少不合理的制度、規(guī)定，實現(xiàn)平等就業(yè)。政 府要督促各個單位科學設(shè)計招聘流程，減少“打招呼”的機會，嚴令禁止各類“暗箱”操作，嚴懲違規(guī)招聘和違規(guī)入職。三是“加”。建議進一步提高就業(yè)補助經(jīng)費 的總量，逐步達到公共財政支出的1%以上。此外，要逐漸提高就業(yè)補助經(jīng)費中，用于大學生培訓、實習和就業(yè)的經(jīng)費比例。政府要加大對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，培育鼓 勵創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，實現(xiàn)勞動者勇于創(chuàng)業(yè)。

　　劉長庚提出，鑒于過去5年，每年將近新增就業(yè)都在1200萬人左右，因此，可以考慮將就業(yè)目標提高，對政府最好能有壓力，“跳起身子摘桃子”。