原標(biāo)題：變了味的"獎(jiǎng)金"

　　2015年1月，我們?cè)谀暇┑囊凰O(jiān)獄見(jiàn)到了正在服刑的徐州市政協(xié)原副主席張引。面對(duì)我們的鏡頭，張引流下了悔恨的淚水：“走到這一步，我不知痛哭過(guò)多少次。我深深地懺悔，對(duì)不起家庭，對(duì)不起組織，對(duì)不起社會(huì)。如果能重頭再來(lái)，我寧愿放棄生命也不會(huì)再做貪贓枉法的事情……”

　　事情還要從幾年前說(shuō)起。2011年11月的一天，徐州市泉山區(qū)某街道辦事處黨工委書(shū)記魏某來(lái)到了泉山區(qū)區(qū)委書(shū)記張引的辦公室，恭恭敬敬地遞上了一張五萬(wàn)元的銀行存單：“張書(shū)記，這是我們街道給您發(fā)的拆遷項(xiàng)目的獎(jiǎng)金，密碼和以前一樣，就是存款日期。”張引很自然地收下了。四年里，這樣的“獎(jiǎng)金”他已經(jīng)收了四十筆，近140萬(wàn)元。

　　2014年5月15日，無(wú)錫市中級(jí)人民法院開(kāi)庭宣判了一件受賄案，站在被告席上的，正是泉山區(qū)原區(qū)委書(shū)記張引，他因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十一年，送他鋃鐺入獄的，就是下級(jí)街道送來(lái)的那些奇怪的“獎(jiǎng)金”。

　　下級(jí)給上級(jí)發(fā)獎(jiǎng)金，平均每個(gè)月發(fā)兩、三萬(wàn)

　　張引是1989年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到徐州的，為人謹(jǐn)小慎微，勤勤懇懇，事業(yè)上也順風(fēng)順?biāo)?，步步高升。他先后?dān)任了九里區(qū)組織部部長(zhǎng)、副書(shū)記，泉山區(qū)區(qū)長(zhǎng)，2008年當(dāng)上了泉山區(qū)區(qū)委書(shū)記。

　　當(dāng)上區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)的張引，看起來(lái)抓廉政抓得非常緊，請(qǐng)市紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)給區(qū)里干部講法講紀(jì)，逢年過(guò)節(jié)都要下文嚴(yán)禁收受財(cái)物，嚴(yán)禁互相吃請(qǐng)等。然而他的內(nèi)心卻發(fā)生著微妙的變化：“那些老板住豪宅開(kāi)豪車，穿名牌出入高檔會(huì)所，燈紅酒綠紙醉金迷，過(guò)得何其瀟灑自如！比比自己，沒(méi)日沒(méi)夜地加班，每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資，覺(jué)得太虧了！”張引后來(lái)這樣分析自己的心理。

　　一邊是對(duì)奢靡生活的向往，一邊是黨紀(jì)國(guó)法的紅線，2007年徐州市的一個(gè)文件給在欲望和理性中掙扎的張引帶來(lái)了“希望”。

　　2007年2月，徐州市政府為了加快推進(jìn)城市拆遷工作，制定了《市政府關(guān)于實(shí)行拆遷工作屬地負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)》，文件允許在拆遷工作中向拆遷工作人員發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　這個(gè)政策的目的是激勵(lì)街道拆遷的一線工作人員，然而，幾個(gè)月之后，街道卻把一張“獎(jiǎng)金”存單送到了張引的辦公室。張引考慮了兩天，還是退了回去：“我的獎(jiǎng)金應(yīng)該是市里或區(qū)里發(fā)的”，下級(jí)街道給自己發(fā)的獎(jiǎng)金，張引隱隱覺(jué)得有些不妥，沒(méi)敢收。

　　兩個(gè)月以后，一位街道辦主任又送來(lái)了1.8萬(wàn)元的“拆遷獎(jiǎng)”現(xiàn)金，還帶來(lái)了堂而皇之的理由：“您是領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)的責(zé)任重，這是您該拿的。而且大家都有的。”看到一疊疊的現(xiàn)金，張引的心動(dòng)了，“擦邊球”、“法不責(zé)眾”這樣的字眼涌上了腦海，他打開(kāi)了貪欲的閘門(mén)，閉上了理性的眼睛……

　　此后的張引一發(fā)不可收拾，本文開(kāi)頭的那一幕一遍又一遍地上演。在2007年9月至2012年10月五年間，他先后收受8個(gè)街道和兩個(gè)單位所送的“拆遷獎(jiǎng)金”等40次，共計(jì)人民幣139.7萬(wàn)元，平均每個(gè)月收到兩、三萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他的工資收入。

　　從“習(xí)以為常”到“主動(dòng)索要”，張引在歧途上越走越遠(yuǎn)

　　對(duì)于下級(jí)“孝敬”的獎(jiǎng)金，張引一方面表現(xiàn)得很“謹(jǐn)慎”：“獎(jiǎng)金”存單用的是別人的名字，財(cái)務(wù)做賬時(shí)用“領(lǐng)導(dǎo)”或假名代替，簽字由別人代簽；另一方面他又明目張膽，在全區(qū)干部大會(huì)上公開(kāi)講：“逢年過(guò)節(jié)不要到我辦公室來(lái)，但拆遷獎(jiǎng)金是可以發(fā)的！”

　　街道書(shū)記們立刻心領(lǐng)神會(huì)，此后“爭(zhēng)先恐后”“魚(yú)貫而入”地給區(qū)委書(shū)記“頒獎(jiǎng)”，存單、支票或現(xiàn)金紛至沓來(lái)，張引是來(lái)者不拒，一一笑納。

　　長(zhǎng)時(shí)間拿不到“獎(jiǎng)金”，張引還會(huì)主動(dòng)打電話“詢問(wèn)”：“項(xiàng)目進(jìn)行的怎么樣了，加快進(jìn)度啊，大家都比較辛苦，該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)?。?rdquo;在區(qū)委書(shū)記的“叮囑”下，有的項(xiàng)目還在進(jìn)行中，“獎(jiǎng)金”就已經(jīng)到位了。

　　原本是獎(jiǎng)勵(lì)一線工作人員的獎(jiǎng)金，張引卻總是拿得最多，一線員工往往只能拿幾百、幾千元，張引卻能拿到兩三萬(wàn)甚至八九萬(wàn)元。泉山區(qū)處在徐州新城區(qū)和老城區(qū)的交匯地，拆遷量很大，有些拆遷項(xiàng)目張引連名字都不知道，更從未出過(guò)力，就可以“坐地生財(cái)”。

　　“我自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣，就像皇帝的新裝，陶醉其中?？雌饋?lái)冠冕堂皇，實(shí)則欲蓋彌彰。”張引后來(lái)在懺悔錄中這樣寫(xiě)道。

　　借用獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)

　　天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。給張引發(fā)過(guò)“獎(jiǎng)金”的下屬們開(kāi)始漸漸“求”上門(mén)來(lái)，而拿人錢(qián)財(cái)?shù)膹堃k事的底氣少了，“關(guān)照”“幫忙”的情況多了。

　　某街道先后5次給張引送過(guò)“獎(jiǎng)金”29.3萬(wàn)元，多年的綜合考評(píng)都是全區(qū)一等獎(jiǎng)，還經(jīng)張引推薦，得到了不少省、市級(jí)榮譽(yù)。在張引的幫助下，該街道辦事處負(fù)責(zé)人李某還得到提拔。

　　某街道先后12次給張引送過(guò)“獎(jiǎng)金”27萬(wàn)元，對(duì)該街道班子推薦提拔的干部，張引從未認(rèn)真考察過(guò)，一概同意，并幫該街道辦事處負(fù)責(zé)人朱某謀求提拔。

　　曾經(jīng)6次給張引發(fā)獎(jiǎng)金21.5萬(wàn)元的某街道，2009年至2011年的年終測(cè)評(píng)都是全區(qū)一等獎(jiǎng)，該街道辦事處負(fù)責(zé)人魏某向張引提出了解決妻子、孩子工作，自身工作調(diào)動(dòng)等諸多“請(qǐng)求”，張引一一照辦。

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　　對(duì)張引的刑事判決書(shū)這樣寫(xiě)道：“相關(guān)人員以獎(jiǎng)金名義送錢(qián)的目的是為了其在干部任用、街道建設(shè)、資源分配及個(gè)人職務(wù)職級(jí)晉升、子女家屬工作問(wèn)題等方面予以幫助關(guān)照，相關(guān)人員所做的證言對(duì)此也予以證實(shí)，供證一致，雙方在發(fā)放和收受所謂獎(jiǎng)金的意思表示上心照不宣，就是以獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)。”

　　罩在張引案的“獎(jiǎng)金”表象被撕開(kāi)，本質(zhì)袒露無(wú)遺。

　　濫用職權(quán)，巧立名目，擅自發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)金

　　嘗慣了“獎(jiǎng)金”甜頭的張引，已不滿足下級(jí)單位的“孝敬”，開(kāi)始巧立名目、重復(fù)發(fā)放、擅自發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)金。他在懺悔錄中這樣寫(xiě)道：“后來(lái)心安理得，覺(jué)得不夠就用財(cái)政的錢(qián)配套，再后來(lái)發(fā)展到只要是重點(diǎn)項(xiàng)目，就列支發(fā)錢(qián)。”

　　“財(cái)政上臺(tái)階獎(jiǎng)”已經(jīng)被江蘇省明文禁止，張引仍先后3次發(fā)放該獎(jiǎng)項(xiàng)；“城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)”已經(jīng)按照規(guī)定范圍發(fā)放過(guò)，張引授意又重發(fā)了一遍；“財(cái)政平衡獎(jiǎng)”和“收入目標(biāo)獎(jiǎng)”沒(méi)有來(lái)源和依據(jù)，張引擅自定了這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)……

　　2009年至2012年，張引擅自決定以上述四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的名義向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部分財(cái)政干部發(fā)放獎(jiǎng)金，他個(gè)人實(shí)得人民幣54.76萬(wàn)元，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)直接損失1000余萬(wàn)元。

　　東窗事發(fā)黨課蕩滌心靈

　　東窗事發(fā)后的張引，還曾試圖狡辯，辦案人員精心準(zhǔn)備了一系列黨課，有針對(duì)性的對(duì)張引開(kāi)展了專題教育。

　　講黨性修養(yǎng)，教黨紀(jì)條規(guī)，談?wù)\實(shí)誠(chéng)信，擺典型案例……張引的內(nèi)心終于被打動(dòng)，他說(shuō)：“十幾年來(lái)，從未有人給我面對(duì)面的上過(guò)黨課，我確實(shí)錯(cuò)了。”張引主動(dòng)交代了尚未被掌握的濫用職權(quán)罪犯罪事實(shí)及主要的受賄犯罪事實(shí)，最終被判處有期徒刑十一年，濫用職權(quán)發(fā)放的1000余萬(wàn)元獎(jiǎng)金也被全部追回。

　　2015年1月，我們見(jiàn)到了鐵窗內(nèi)的張引，此刻的他痛不欲生，追悔莫及。張引說(shuō)：“我的老母親已經(jīng)85歲了，還對(duì)我說(shuō)‘你好好表現(xiàn)，我等你出來(lái)。’我對(duì)不起母親，對(duì)不起組織，對(duì)不起社會(huì)。如果能重頭再來(lái)，我寧愿放棄生命也不會(huì)再做貪贓枉法的事情。我希望干部們能以我為戒，貪官們能看到我的前車之鑒，捫心自問(wèn)，早些收手。”