參政議政二三事

四川省政協(xié)常委 農(nóng)業(yè)委員會主任 劉宇

　　1983年，我從西南財經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)后，一直在四川省社會科學(xué)院從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。1994年，我擔(dān)任九三學(xué)社四川省直工委常務(wù)副主委，1997年至今任四川省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會主任。在中國人民政治協(xié)商會議成立65周年之際，我結(jié)合自己在政協(xié)的工作經(jīng)歷，回憶自己參政議政方面的幾件往事。

　　2006年3月下旬，省政協(xié)農(nóng)委在時任副主席阿稱同志的率領(lǐng)下，赴成都市調(diào)查了解農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)。在座談匯報過程中，省農(nóng)機(jī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組匯報反映了一個情況：燃油漲價對農(nóng)機(jī)應(yīng)用、乃至農(nóng)機(jī)化事業(yè)已造成嚴(yán)重影響，問題十分嚴(yán)峻。聽完匯報后，我提出了一個建議：希望提供一個詳細(xì)、具體的情況，用省政協(xié)農(nóng)委、辦公廳或委員個人名義向有關(guān)方面反映。很快，省農(nóng)機(jī)局以《燃油漲價對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的影響》為題，將材料送到了省政協(xié)農(nóng)業(yè)處。農(nóng)業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)決定讓我以委員個人的名義，以社情民意的形式加以反映。

　　考慮到當(dāng)時燃油價格成倍地、不斷地攀升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度提高，不僅對農(nóng)機(jī)，對整個農(nóng)業(yè)的影響都很大，這已不是四川的局部問題，而是事關(guān)全國農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)發(fā)展的全局性問題。我接手任務(wù)后，對材料進(jìn)行了必要加工處理，從三個方面進(jìn)行了分析：一是燃油漲價極大地加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，二是對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的影響尤為突出，三是國家實施的燃油補(bǔ)貼方式存在一些缺陷。最后，提出了兩種解決建議方案。

　　4月6日，方案以四川省政協(xié)辦公廳《社情民意》第29期報全國政協(xié)和省委辦公廳。4月7日，四川省委辦公廳以《四川專報》上報中共中央辦公廳。4月18日，中共中央辦公廳全文采用，并送中央領(lǐng)導(dǎo)參閱，據(jù)說社情民意在中央調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼政策及其方式中發(fā)揮了積極作用，成為當(dāng)年乃至九屆四川省政協(xié)采用級別最高的社情民意之一。

　　2008年，四川汶川特大地震發(fā)生后，四川省政協(xié)主動作為，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建作出了重大貢獻(xiàn)。其中一個重要舉措就是調(diào)整常委會議的議題和內(nèi)容，將十屆三次常委會議議題由原來主要審議調(diào)研報告改為主要圍繞抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建建言獻(xiàn)策。主席會議作出這個決定后，陶武先主席即刻電話將我叫去辦公室，陶主席說：這次常委會議的發(fā)言決定由你具體負(fù)責(zé)組織和落實，你先擬出一批題目來，供各黨派、工商聯(lián)、市州政協(xié)、各專委會選擇，以題目找人、定人。會議成不成功，關(guān)鍵是發(fā)言質(zhì)量，現(xiàn)正值抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的關(guān)鍵時期，大家都非常忙，這個時候，把大家請回來開兩天會，如果發(fā)言質(zhì)量不高，沒有內(nèi)容，對不住大家，也不好交代。離開時，陶主席握住我的手，語重心長地囑咐道：“拜托了！”頓時，我有一種沉甸甸的感覺，深感責(zé)任重大。

　　我迅速著手?jǐn)M定了一批抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建方面的題目，與常委會議發(fā)言組的同志們一起商量確定后，送吳果行秘書長進(jìn)行了審定和增補(bǔ)，后經(jīng)多方征求意見，陶主席審定同意，印發(fā)各民主黨派省委、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專門委員會、市州政協(xié)和與會常委，同時分別召開了三次民主黨派、工商聯(lián)、專委會負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行重點組織與落實。其間，陶主席數(shù)次作出明確指示，提出具體要求，先后三次對我說：這次常委會議上的發(fā)言，質(zhì)量高是你的成績，質(zhì)量不高是你的責(zé)任！我們的壓力可想而知。通過上上下下的共同努力，總共征集到發(fā)言稿件或提綱60余份，我們從中選擇了43份作為常委會議發(fā)言材料在會上印發(fā)，安排了30位委員作口頭發(fā)言，省委、省政府、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人集中聽取了發(fā)言。會后，陶主席對我說：我在黨組會上表揚(yáng)你了，這次常委會議發(fā)言組織得不錯，有一批發(fā)言質(zhì)量比較高。此時，我心里才算一塊石頭落了地，總算完成了任務(wù)！