哈爾濱市政協(xié)召開(kāi)月協(xié)商座談會(huì)

　　發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社要數(shù)量與質(zhì)量并重

　　建言

　　●力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社對(duì)農(nóng)戶的基本覆蓋。

　　●提高農(nóng)村合作社規(guī)范化建設(shè)水平，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　●農(nóng)民合作社與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。

　　●推進(jìn)農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域品牌。

　　本報(bào)訊（記者胡京春）“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，符合哈爾濱市作為農(nóng)業(yè)大市的基本市情，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村合作發(fā)展，是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵點(diǎn)。”如何推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展？9月11日，哈爾濱市政協(xié)召開(kāi)“加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展”月協(xié)商座談會(huì)。

　　據(jù)通報(bào)，截至2014年6月末，哈爾濱市達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)社以上的農(nóng)民專業(yè)合作社5706個(gè)，占登記注冊(cè)合作社的54.3%。其中以種植為主的3286個(gè)，以養(yǎng)殖業(yè)為主的1608個(gè)。入社成員26.8萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的22.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶36.5萬(wàn)戶。2013年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入9.7億元，人均增收396元。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展既要有數(shù)量更要有質(zhì)量。去年8月到今年8月，市民盟、市政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員多次深入各區(qū)、縣進(jìn)行了調(diào)研視察。針對(duì)調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員和專家學(xué)者在協(xié)商會(huì)上提出對(duì)策。

　　“農(nóng)民合作社已成為完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的一支重要力量。”省政協(xié)委員、五常市新莊農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉清泉建議要在提高農(nóng)戶入社率上下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社對(duì)農(nóng)戶的基本覆蓋。鼓勵(lì)村兩委、基層供銷社、農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所以及城市各類社會(huì)團(tuán)體和組織，領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)各類合作社開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)。要提高合作社規(guī)范化建設(shè)水平，創(chuàng)新合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制，支持合作社開(kāi)展信用合作，培育信用主體。

　　市民盟盟員、安徽省融創(chuàng)穗豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)羅穎建議經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體要共同發(fā)展，農(nóng)民合作社與生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行對(duì)接。針對(duì)資金問(wèn)題，羅穎提出要成立“三農(nóng)”擔(dān)保中心，建立農(nóng)業(yè)基金。

　　由于合作社的運(yùn)行管理不規(guī)范，一些合作社的經(jīng)營(yíng)和管理背離了合作社的基本原則，甚至出現(xiàn)了騙取國(guó)家優(yōu)惠政策的“空頭社”、“翻牌社”。市政協(xié)常委許修宏認(rèn)為，農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行已經(jīng)成為制約哈爾濱市農(nóng)民合作社健康發(fā)展的主要問(wèn)題，應(yīng)引起主管部門的重視。建議重視政策的權(quán)威性和連續(xù)性，盡快落實(shí)《哈爾濱市關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見(jiàn)》的實(shí)施措施。規(guī)范合作社內(nèi)部管理，加強(qiáng)合作社人員教育培訓(xùn)。

　　“構(gòu)建以品牌為核心紐帶的合作社發(fā)展模式。”市政協(xié)委員魏亞飛提出建議“引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞開(kāi)發(fā)地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品興辦合作社。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域品牌。”

　　與會(huì)委員還就發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才等問(wèn)題建言謀策。