青山綠水環(huán)境變 旅游富了村里人

　　———西安市政協(xié)持續(xù)關注秦嶺保護小記

　　日前，陜西省西安市政協(xié)委員又一次來到秦嶺山下，對多年來政協(xié)委員提案的辦理情況進行了“回頭看”。在長安區(qū)上王村，當?shù)氐霓r(nóng)家樂接待戶村民老王興奮地說：“‘五一’假期里，我們家每天毛收入在兩三萬元，由于生意好、客人多，連許多老熟人都預訂不上座位。”

　　如今，秦嶺古鎮(zhèn)特色觀光游、農(nóng)家樂休閑游成了西安市民首選之地。秦嶺北麓沿線峪口、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、農(nóng)家樂家家火爆，個個忙得不亦樂乎。這些得益于西安市委、市政府近年來對秦嶺的保護開發(fā)，也得益于市政協(xié)委員多年來對秦嶺青山綠水的關注和牽掛。

　　秦嶺是中國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，自然人文景觀優(yōu)美。但曾幾何時，作為西安老百姓“后花園”，秦嶺生態(tài)環(huán)境不容樂觀。秦嶺山里無序開山采石，秦嶺北麓任意修建魚池以及房地產(chǎn)項目的違規(guī)建設對山體形態(tài)造成了破壞；同時山區(qū)農(nóng)家樂經(jīng)營不規(guī)范，污水隨意排放、垃圾隨意丟棄也污染了河流。

　　從2007年開始，市政協(xié)委員就建議禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)建設、修建商品住宅和私人別墅。2009年，西安市政協(xié)將秦嶺北麓保護與開發(fā)列入常委會專題協(xié)商議題，并在會后形成了《關于秦嶺北麓（西安段）保護管理開發(fā)利用情況的調(diào)研報告》，提出了對秦嶺北麓保護管理開發(fā)利用的建議和意見。近五年，市政協(xié)委員有關秦嶺北麓保護建設的提案、建議有近百件。僅2012年—2014年內(nèi)容涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護、沿山建設規(guī)劃、農(nóng)家樂開發(fā)與規(guī)劃、秦嶺峪口污水和垃圾處理的提案就達50件。從2012年開始，西安市政協(xié)每年都組織政協(xié)委員對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護情況開展實地調(diào)研，對提案、建議的落實情況進行督辦。在這次對提案辦理情況進行“回頭看”的過程中，委員們肯定了秦嶺保護工作取得的成績，并提出了進一步加強保護開發(fā)的意見。

　　黨政領導和有關部門高度重視委員提案、建議。2013年2月，西安市市長董軍在《關于打造美麗西安，加快秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設的建議》的提案上作出批示。當年4月，分管副市長對政協(xié)委員《關于加快秦嶺北麓生態(tài)小城鎮(zhèn)建設，推動區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》作出批示。2013年，市政協(xié)委員李勁松提出《加強生態(tài)保護，促進秦嶺北麓沿線“農(nóng)家樂”健康發(fā)展的建議》提案，承辦單位西安市“秦嶺保護辦公室”沿秦嶺北麓由西向東，對周至、戶縣、長安、藍田等縣900多家“農(nóng)家樂”經(jīng)營者進行培訓，積極推進“農(nóng)家樂”轉(zhuǎn)型升級標準化運營機制建設。

　　近年，市委、市政府按照“一根綠線穿到底”的整治思路，查處百余項違規(guī)項目。通過開展“鐵錘治理”專項行動，取締關閉了多家非法采石、采礦廠；開展秦嶺北麓地區(qū)旅游環(huán)境綜合整治，檢查整頓公共環(huán)境衛(wèi)生，杜絕亂扔垃圾、野外私自用火等行為。秦嶺北麓保護區(qū)域內(nèi)的“四亂”現(xiàn)象得到明顯遏制，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了可喜變化。同時，為“山”立法，出臺《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》等法規(guī)，秦嶺生態(tài)保護實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)有了長遠規(guī)劃和規(guī)范?，F(xiàn)在秦嶺北麓已經(jīng)成為西安旅游業(yè)的重要基地。如今，當許多市民漫步秦嶺北麓時看到，山嶺綠了、河水清了、景觀美了。與此同時，旅游熱了、沿山群眾也富了。