安徽池州市政協(xié)專題協(xié)商社區(qū)建設(shè)建言去行政化

　　社區(qū)工作應(yīng)回歸自治和服務(wù)本位

　　本報訊“我建議社區(qū)工作要回歸自治和服務(wù)本位，打通社區(qū)聯(lián)系居民最后五百米。”6月18日，安徽省池州市政協(xié)“加強社區(qū)建設(shè)，提升服務(wù)水平”專題協(xié)商會上，市政協(xié)常委吳明楣對提升社區(qū)服務(wù)水平建言。

　　在協(xié)商會上，市政府社區(qū)建設(shè)工作情況通報中表示，社區(qū)管理功能行政化傾向還比較突出，一定程度上影響了居民自治和社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮。

　　正因如此，池州市政協(xié)在前期開展提升社區(qū)服務(wù)水平調(diào)研過程中，始終把如何去行政化列為一個重要內(nèi)容。在與市直相關(guān)部門召開的社區(qū)建設(shè)專題座談會上，與會人員圍繞“職能部門進社區(qū)工作多，服務(wù)職能嚴重削弱，服務(wù)項目單一”等問題進行熱烈討論。

　　社區(qū)工作去行政化，明晰社區(qū)各類主體關(guān)系，理順管理體制是關(guān)鍵。協(xié)商會上，委員們提出，各級政府要切實承擔起社會保障、計劃生育等公共服務(wù)產(chǎn)品供給的職責，支持居民自治組織為居民提供服務(wù)，讓社區(qū)工作者從繁雜的行政事務(wù)中“松綁”。

　　針對當前一些行政事項進社區(qū)，但“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”原則落實不夠的問題。委員們建議，要出臺《社區(qū)工作準入制度的意見》，嚴把準入關(guān)，制定一套政府購買服務(wù)的操作規(guī)定。

　　“政府各部門與群眾密切相關(guān)、可采取政府購買服務(wù)方式交由社區(qū)辦理政府公共服務(wù)項目，原則上都要進入社區(qū)平臺委托辦理。”對委員關(guān)于政府購買服務(wù)進社區(qū)的建議，出席會議的池州市市長趙馨群當場進行回應(yīng)。

　　“我市社區(qū)社會組織培育力度不夠，現(xiàn)有的一些社會組織還不能發(fā)揮作用，建議加強社區(qū)社會組織孵化工作，強化社會組織服務(wù)管理，提升專業(yè)化社區(qū)服務(wù)能力。”“我建議社區(qū)工作者在去行政化的同時，服務(wù)向居民再延伸。”委員們在協(xié)商會上積極拋出自己的“點子”。

　　“要厘清權(quán)責關(guān)系，建立健全社區(qū)公共服務(wù)事項準入制度，減少管理層次，精簡服務(wù)流程，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。”市政協(xié)主席方志恒總結(jié)。