3月8日，“衛(wèi)藍(lán)行動之提案抗霾”——2015年民間環(huán)保提案媒體交流會現(xiàn)場。 人民政協(xié)網(wǎng)記者 彭琳攝

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 彭琳）3月8日，由阿拉善SEE基金會主辦的2015“兩會”民間環(huán)保提案媒體交流會北京召開。全國政協(xié)委員萬捷在會上發(fā)表了講話，并聯(lián)合民間環(huán)保組織向媒體介紹了《關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)污染源信息實(shí)時公開》提案的情況。

　　該提案旨在督促那些重點(diǎn)污染源自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺不健全的地區(qū)盡快優(yōu)化信息發(fā)布平臺，并建議企業(yè)拓展污染源覆蓋面至省控、市控。

　　全國政協(xié)委員萬捷介紹《關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)污染源信息實(shí)時公開》的提案。人民政協(xié)網(wǎng)記者 彭琳攝

　　連續(xù)三年的三個提案 環(huán)保路上一直堅持

　　從2013年《關(guān)于盡快實(shí)施重點(diǎn)污染源信息全面公開》的提案、到2014年《關(guān)于盡快落實(shí)重點(diǎn)污染源信息實(shí)時公開》的提案，再到2015年提交《關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)污染源信息實(shí)時公開》的提案，從重點(diǎn)污染源信息全面公開的“實(shí)施”、“落實(shí)”，再到“優(yōu)化”，萬捷表示，每個提案都有很強(qiáng)的專業(yè)性和可實(shí)施性，而且每個提案最終都有很好的效果，其中最讓他驚喜的是國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策在不斷突飛猛進(jìn)，而且群眾的環(huán)保意識也越來越強(qiáng)烈。2013年的第一個提案提交之后，萬捷便感受到了政府的行動速度比預(yù)期的還要快，這也堅定了他多年來在環(huán)保問題上堅持不懈的決心。

　　工業(yè)源是區(qū)域最大污染排放源 應(yīng)優(yōu)先關(guān)注重點(diǎn)污染源頭

　　近幾年來公眾對“環(huán)保”、“霧霾”等環(huán)境問題有了更多的社會認(rèn)知和關(guān)注。在媒體交流會上，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示：“霧霾呈現(xiàn)一個顯著的區(qū)域特征。工業(yè)源顯然是區(qū)域最大的污染排放源。所以，治理霧霾必須首先識別出這些源頭，再進(jìn)行相應(yīng)的減排工作，而減排也必須優(yōu)先解決大的工業(yè)源頭。”

　　馬軍還表示，在這些工業(yè)源中，國家重點(diǎn)監(jiān)控的幾千家企業(yè)的排放量在工業(yè)廢氣排放量中占非常高的比重，所以我們需要優(yōu)先重點(diǎn)地對這些污染源進(jìn)行關(guān)注。

　　重點(diǎn)污染源信息實(shí)時公開 不拖環(huán)保后腿

　　自2014年1月1日起，根據(jù)《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》，全國各省開始建設(shè)統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，實(shí)時公開國控重點(diǎn)企業(yè)的污染物排放信息，其中廢水自動監(jiān)測設(shè)備負(fù)責(zé)監(jiān)測每2小時的均值，而廢氣自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測的是每1小時的均值。

　　萬捷委員講到，重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時公開已經(jīng)在過去一年種取得了極大進(jìn)展，大部分地區(qū)已建成重點(diǎn)污染源實(shí)時發(fā)布平臺，并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時公開。山東、浙江等一些省份率先開啟了他們的平臺并投入使用，“這些平臺的建設(shè)日益完善，也讓我們有了耳目一新的感覺。甚至中西部的一些地區(qū)，比如內(nèi)蒙古，也建設(shè)了自己的平臺。”但萬捷委員同時也指出，仍有部分地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時公開，只對國控污染源進(jìn)行了重點(diǎn)公開，并未擴(kuò)展到省控和市控企業(yè)，一些地區(qū)的信息發(fā)布平臺仍有待優(yōu)化。

　　對此萬捷建議，廣東、山西、青海等省應(yīng)在已經(jīng)建成的平臺上，實(shí)時公布重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)；被環(huán)保部督促的天津、甘肅、重慶等地應(yīng)及時改變數(shù)據(jù)滯后發(fā)布的現(xiàn)狀，及時公開監(jiān)測數(shù)據(jù)；而陜西、寧夏等地，除公開重點(diǎn)污染企業(yè)污染物濃度外，也應(yīng)向公眾公開其廢水、廢氣量等數(shù)據(jù)，且重點(diǎn)污染源覆蓋面應(yīng)涉及到省控、市控企業(yè)。

　　信息公開和公眾參與 多種治理手段齊上陣  

　　“想知道我們的周圍有沒有污染源嗎？想知道這些排放是否在國家環(huán)保部的監(jiān)測范圍內(nèi)嗎？想知道這些排放情況是否符合國家要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嗎？”萬捷委員告訴我們，“想要知道以上信息，就要有賴于污染信息的公開。”

　　實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)的公開不僅可以成為執(zhí)法依據(jù)，還能形成社會輿論力量。“在信息公開的基礎(chǔ)上，每一位老百姓都可以對污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對排污行為進(jìn)行投訴舉報。國家相關(guān)部門也可以采取按日計罰、綠色投資、綠色供應(yīng)鏈、綠色信貸等相關(guān)手段來對排污企業(yè)進(jìn)行整改。”