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邵琪偉:解決11%就業(yè) 旅游業(yè)盼升級
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日訊(記者 楊朝英)“2014年,全國旅游業(yè)的直接投資達7053億元,帶動的直接就業(yè)約1500萬人,加上間接就業(yè)總量達8850萬人,約占全部就業(yè)的11%。”
全國政協(xié)委員、國家旅游局原局長邵琪偉說,進一步釋放旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?,可為我國?jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善,發(fā)揮更加積極的作用。“全國不完全統(tǒng)計,通過旅游實現(xiàn)脫貧的人有800多萬人。24個省區(qū)市把旅游列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手之一。”
有統(tǒng)計數(shù)字,也有具體事例。
邵琪偉講了兩個案例。第一個是四川省汶川水磨鎮(zhèn),地震后當?shù)鼐用窀闫鹆寺糜螛I(yè),去年人均收入達到11260元,鎮(zhèn)上有530多人從事旅游行業(yè)。第二是北京郊區(qū)的民俗旅游年接待1900萬人次。
旅游業(yè)不僅現(xiàn)在很火,以后會越來越火。“預計到2020年,我國城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,市場規(guī)模超過60億人次,居民旅游總消費額將達到5.5萬億元。預計到2030年,我國旅游總消費額將超過11萬億元。”
需求跑得太快,供給已經(jīng)跟不上了。
邵琪偉說,針對旅游的基礎需求,比如說民航、公路、鐵路等交通設施和賓館飯店、旅游度假等接待設施,都已不能滿足大眾旅游消費需求。“每年增加一千架飛機,高峰期一票難求的局面也改變不了。”邵琪偉說,到了春節(jié)等傳統(tǒng)假期,機票很難有打折的。
旅游產(chǎn)品的供給,也已經(jīng)出現(xiàn)了瓶頸。“原來我們的旅游產(chǎn)品基本以觀光產(chǎn)品為主,國民休閑度假的需求不能得到完全滿足,針對青少年、老年等特定群體的旅游產(chǎn)品供給更是嚴重不足。”
對于旅游行業(yè)發(fā)展的短板問題,2014年,《國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》基本都已經(jīng)有了相應部署。繼續(xù)支持郵輪游艇、索道纜車、游樂設施等旅游裝備制造國產(chǎn)化,積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游。
對此,邵琪偉針對其中涉及面比較廣的改革措施即支持旅游裝備制造業(yè)說,旅游裝備制造業(yè)大致可以分為三個層次,大型旅游裝備制造業(yè)、旅游用品業(yè)和旅游紀念品。其中,我們最應該著力發(fā)展的是大型旅游裝備制造業(yè)。
“比如郵輪、游艇產(chǎn)業(yè),應該鼓勵建造海洋郵輪、長江游輪,沿海城市有條件的可以建造郵輪母港、??扛?。”邵琪偉說,加快發(fā)展新興的小型、專用飛機等低空旅游裝備制造業(yè),以及大型游樂設施的國產(chǎn)化等,不僅對于旅游產(chǎn)業(yè)有巨大拉動作用,對提國我國裝備制造業(yè)水平,也具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:旅游業(yè)升級 11%就業(yè) 邵琪偉