原標(biāo)題：戶口掛靠費追蹤：人社部稱將規(guī)范整頓戶籍掛靠收費

　　4月13日，新華社“新華視點”欄目播發(fā)《為戶籍卡“安個家”動輒需數(shù)千元，每年另交“管理費”數(shù)百元——各地人才中心“掛靠”集體戶口收費亂象調(diào)查》，引發(fā)強烈社會反響。

　　“新華視點”記者追訪發(fā)現(xiàn)，一些被曝光收取戶籍掛靠費、管理費的人才市場已停止收費，但同時也暫停了相關(guān)服務(wù)。還有一些人才市場則仍在延續(xù)之前的收費，并稱“等待人社部統(tǒng)一規(guī)定”。

　　人力資源和社會保障部宣傳中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，戶籍掛靠和管理的問題非常復(fù)雜，很多是歷史原因形成的。下一步將進行規(guī)范整頓，相關(guān)文件目前尚未出臺。

　　有的人才中心停止收費同時也停止服務(wù)

　　在此前的采訪中，北京石景山化工人才中心曾表示，掛靠集體戶口需繳納5000元掛靠費和每年2400元戶籍管理費。稿件播發(fā)后，記者致電石景山化工人才中心，工作人員表示“現(xiàn)在有壓力，集體戶口掛靠過去可以辦，但目前已經(jīng)停了”。幾天后，記者再度撥打該中心電話，另外一位工作人員則稱：“我們從來沒辦理過戶口掛靠。”

　　此外，稿件中涉及的北京市昌平區(qū)人才服務(wù)中心、順義區(qū)人才服務(wù)中心均表示，現(xiàn)在不能辦理掛靠了。而成都的四川人才服務(wù)中心也表示，已停止戶籍掛靠服務(wù)。

　　有的人才市場繼續(xù)收費，稱“等待人社部統(tǒng)一規(guī)定”

　　在此前的采訪中，中國北方人才市場表示“外地戶籍、外地學(xué)校”畢業(yè)生落戶天津的“掛靠費”為3500元，每年戶籍管理費500元；同樣條件中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心收取的“掛靠費”為7000元，每年戶籍管理費680元。記者采訪了解到，目前，上述兩家人才服務(wù)機構(gòu)仍在繼續(xù)接收戶籍掛靠，相關(guān)收費也未發(fā)生任何變化。

　　“天津人才市場的相關(guān)問題已向人社部匯報，以后是否取消相關(guān)收費，需聽從統(tǒng)一指示。”天津市人力資源和社會保障局人力資源市場管理委員會主任、中國北方人才市場總裁張瑞林對記者表示。

　　張瑞林說，天津市物價局確實沒有批準(zhǔn)人才市場和人才中心在戶口掛靠的具體項目上進行收費，落戶就是個打印戶口頁的事，本身也產(chǎn)生不了多少費用。他稱，媒體關(guān)于戶籍掛靠費的說法實系柜臺工作人員的錯誤解釋，其實是一種綜合服務(wù)收費。具體的服務(wù)內(nèi)容包括審查畢業(yè)生背景、學(xué)位學(xué)歷驗證、人才信息入庫、人才測評等。

　　他還表示，畢業(yè)季就要到來，會有大批外地畢業(yè)生落戶天津，如果現(xiàn)在停止服務(wù)，會有很多畢業(yè)生受到影響。

　　政府下屬單位以市場名義收費應(yīng)規(guī)范

　　一些網(wǎng)民認(rèn)為，集體戶口掛靠費和管理費已存在多年，其與已被取消的檔案管理費極其類似，都是政府下屬單位以市場的名義收費。而且，相關(guān)費用的收取和使用情況從未對社會公開過，很容易淪為利益部門的小金庫。

　　記者發(fā)現(xiàn)，北方人才市場和中國天津人力資源發(fā)展促進中心，都是天津市人社局下屬的“自收自支”的事業(yè)單位，不用上交利潤，像企業(yè)一樣正常納稅。

　　深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊表示，一些地方和部門對審批和收費的服務(wù)改革滯后，把公章視為印鈔機，總想出五花八門的理由收錢。只要在中央規(guī)定的放權(quán)清單中沒有涉及，就絕不主動放權(quán)。

　　肖俊認(rèn)為，有的人才市場被曝光后不收費但也不服務(wù)了，將影響很多畢業(yè)生落戶，相關(guān)部門必須關(guān)注并妥善解決。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，從今年年初開始，西安市人才服務(wù)中心已將戶籍管理費和檔案托管費同時取消。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根表示，如今，許多地方已經(jīng)取消或停收戶籍管理費，應(yīng)及時理順戶籍管理中的問題，通過政府購買的方式繼續(xù)保證相關(guān)服務(wù)。

　　天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長張寶義建議，應(yīng)創(chuàng)新集體戶籍管理方法，借鑒部分地區(qū)的“社區(qū)公共戶”做法。目前，上海市已經(jīng)停止辦理落戶人才類集體戶，對無配偶、無直系親屬、無住房，或所在單位未設(shè)立集體戶等原因，確無落戶條件的引進人才，可在其本人實際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。(記者：鄧中豪、毛振華、烏夢達、劉林、徐博)