據(jù)新華社電6日上午，財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上，就財政工作和財稅改革熱點問題回答了中外記者提問。

　　針對媒體質(zhì)疑上調(diào)燃油稅是否“隨意”的問題，樓繼偉說，落實稅收法定原則是有時間表的，我們在時間表的框架之下依法開展工作，并不是隨意。去年連續(xù)三次上調(diào)燃油稅是財政部和稅務(wù)總局共同研究的，也征求了各方面的意見，最后報國務(wù)院批準(zhǔn)同意之后才出臺政策。

　　樓繼偉說，稅收法定是一項重要改革任務(wù)，在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。目前的18個稅種中，有3個是由全國人大立法來實施的，其他是根據(jù)1985年全國人大常委會對國務(wù)院的授權(quán)。在改革期間可以由國務(wù)院訂立條例，修改稅收政策。1985年的授權(quán)到目前為止仍有效。

　　在回應(yīng)個人所得稅問題時，樓繼偉說，簡單提高個人所得稅起征點并不公平，最根本的問題在于稅制改革，總體來說，個人所得稅面臨稅制不合理的問題。目前，我國實行分類征收個人所得稅，黨的十八屆三中全會要求對此進行改革，改成綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，實際就是綜合所得稅制。

　　關(guān)于稅收優(yōu)惠政策清理問題，樓繼偉表示，這項工作是貫徹黨的十八屆三中全會決定的舉措。三中全會決定要求加強對稅收優(yōu)惠政策，特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理。不能再出新的政策，對老的政策要逐步清理，今后要維持全國統(tǒng)一市場，不能再搞行政性競爭。

　　他還談到，今年按計劃應(yīng)完成“營改增”改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，現(xiàn)在正在做關(guān)于不動產(chǎn)的方案，這是“營改增”最難的一步。