導(dǎo)讀：由國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智擔(dān)任組長(zhǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組上月底舉行了第一次會(huì)議，這也是不動(dòng)產(chǎn)登記第一次部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后釋放的又一個(gè)提速信號(hào)。對(duì)此分析人士指出，這一小組的建立，基本也就確立了政策落地的時(shí)間將很快接近。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立再一次加速。在第一次部際聯(lián)席會(huì)議之后，日前國(guó)土部又牽頭召開(kāi)了不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，國(guó)土部副部長(zhǎng)、小組組長(zhǎng)胡存智表示，重在做好不動(dòng)產(chǎn)登記制度的頂層設(shè)計(jì)。

　　小組會(huì)議突出頂層設(shè)計(jì)

　　3月28日，胡存智主持召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的根本目的是為了保障交易安全，保護(hù)權(quán)利人權(quán)益，提高政府治理效率。為加快不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作步伐，當(dāng)前要緊緊圍繞登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”要求，突出重點(diǎn)，抓好頂層設(shè)計(jì)。

　　會(huì)議明確，今年不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作要重點(diǎn)把握好三方面工作：一是按照第一次部際聯(lián)席會(huì)議要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是開(kāi)展立法、機(jī)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)建設(shè)、信息公開(kāi)查詢等重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)研究。三是做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，重點(diǎn)宣傳建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的性質(zhì)、作用和意義，積極正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　一個(gè)月時(shí)間內(nèi)連開(kāi)兩次推進(jìn)會(huì)

　　今年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記大幅提速。2月底，國(guó)務(wù)院批復(fù)了由國(guó)土部牽頭的“不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議”制度，意在跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立和執(zhí)行中的問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由國(guó)土資源部、中央編辦、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、林業(yè)局、法制辦、海洋局九部門(mén)組成，國(guó)土資源部為牽頭單位。

　　此后，這九個(gè)部門(mén)召開(kāi)了不動(dòng)產(chǎn)登記第一次部際聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明表示，2014年開(kāi)始，將用三年時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。同時(shí)，要用四年時(shí)間運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)共享和依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

　　房?jī)r(jià)調(diào)控是登記制度副產(chǎn)品

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，市場(chǎng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記是否能夠如期落地一直存在疑惑，小組的建立明顯在加快推進(jìn)這一政策落地。“目前一、二線城市都出現(xiàn)了大戶型二手房上市增加的現(xiàn)象，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的加速，大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加。”

　　張大偉認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記最關(guān)鍵的是制度頂層設(shè)計(jì)，技術(shù)并不存在問(wèn)題，一旦頂層設(shè)計(jì)完成，推進(jìn)的速度將會(huì)加快。“不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控，但應(yīng)該說(shuō)這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控，轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件，對(duì)市場(chǎng)的影響將非常大。”

　　目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn)面臨兩大阻力。首先涉及個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)或者隱私，人們不愿意配合，這與國(guó)人“有財(cái)不外露”的觀念有關(guān)，同時(shí)也擔(dān)憂個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息泄露。另外一個(gè)阻力是人為因素，一些地方或部門(mén)屬于擁有多套住房的群體，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)，無(wú)異于打破既得利益，所以大多不愿主動(dòng)配合聯(lián)網(wǎng)工作。

　　張大偉認(rèn)為，高級(jí)別的小組成立，有望加速這一政策落地。對(duì)于市場(chǎng)影響來(lái)說(shuō)，這一小組的建立，基本也就確立了政策落地的時(shí)間將很快接近。