原標(biāo)題：日本加大投資拉攏湄公河國家 未達(dá)到預(yù)期效果

　　7月4日，第七屆日本-湄公河國家峰會在日本召開。湄公河流域國家越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人，與日本首相安倍晉三一起出席了此次峰會。

　　會議最終通過了題為“湄公河-日本合作，新東京戰(zhàn)略2015”的共同文件。關(guān)于南海問題，文件提到：“日本及湄公河流域國家重申在該區(qū)域深化海洋安全合作的重要性。雙方重申全面、高效推行《南海各方行為宣言》及盡早締結(jié)《南海行為準(zhǔn)則》的重要性。雙方重申在該區(qū)域維護(hù)航行自由、航行安全、飛越自由的各自立場，及雙方在維護(hù)該區(qū)域貿(mào)易自由及根據(jù)包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法及其基本準(zhǔn)則和平解決該區(qū)域爭端的各自立場。”

　　在會議期間，日本還就聯(lián)合國安理會改革問題積極爭取湄公河流域國家支持：“日本高度贊賞湄公河流域國家一貫支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國的立場。”此外，日本承諾在2016年至2019年將向5國提供約61億美元的政府發(fā)展援助資金(ODA)。安倍表示：“湄公河區(qū)域國家有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求，湄公河區(qū)域也是對日本最重要的區(qū)域。日本將在質(zhì)量和數(shù)量方面援助該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。”日本-湄公河流域國家外長會議及財長會議將于8月舉行。

　　關(guān)于此次峰會，日本共同社在題為“湄公河國家在與日本峰會上避免讓中國生氣”的文章中指出，“除越南外，其他4國未對南海問題及中國在南海修建人工島礁給予過多關(guān)注。這4國不希望因看上去站在東京一邊而讓中國不高興”。文章還表示，雖然日本給予湄公河流域國家巨額經(jīng)濟(jì)援助，但參會國家大部分與日本貌合神離：“峰會關(guān)于南海問題的措辭比4月在馬來西亞召開的東盟峰會更弱。”4月的東盟峰會發(fā)表聲明說：“我們高度關(guān)注部分領(lǐng)導(dǎo)人提出的南海主權(quán)聲索，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到南海地區(qū)國家間互信和信心，將有損區(qū)域和平、安全和穩(wěn)定。”

　　關(guān)于日本將在2016年至2019年提供的61億美元援助，日本共同社援引雅加達(dá)戰(zhàn)略與國際研究中心專家蘇庫瑪?shù)脑捴赋觯?ldquo;東盟國家不想成為大國角力的舞臺。”湄公河流域除泰國發(fā)展程度略高外，其余4國均為發(fā)展程度較低的國家，“日本幫助這4國縮小與他國間的發(fā)展差距很重要，有助于增加?xùn)|盟成員間的凝聚力”。“保持東盟國家間的團(tuán)結(jié)和中立，不讓東盟在中美、中日間選邊站符合日本和中國在該區(qū)域的共同利益”。

　　柬埔寨外交部負(fù)責(zé)中國事務(wù)的官員在接受記者采訪時表示：“日本此次加大對湄公河流域國家的援助力度很大程度上是對抗中國在該區(qū)域日益增長的經(jīng)濟(jì)影響力。中國的亞投行在湄公河流域和整個東盟都引起了強(qiáng)烈的反響，各國唯恐搭不上中國的亞投行順風(fēng)車。比起亞投行的資金規(guī)模，日本的援助并不十分誘人。”

　　中國駐柬埔寨大使布建國7月8日在柬埔寨參議院宣講中國的“一帶一路”倡議時提到，中國已經(jīng)援建了2700公里的柬國家公路，占柬國家公路總里程的35%。在下一步4000公里的柬政府筑路計劃中，中國也愿意提供更多的援助。

　　雖然日本在在援助規(guī)模方面還不能與中國相提并論，但日本的投資質(zhì)量的確是中國學(xué)習(xí)的榜樣。日本首相安倍晉三在此次峰會上也提到“將從質(zhì)量和數(shù)量上援助該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”。

　　柬埔寨合作與和平研究院執(zhí)行主席索提拉克在接受記者采訪時表示：“日本在柬埔寨及東盟地區(qū)的投資非常謹(jǐn)慎。項目上馬前日本企業(yè)會對項目可能產(chǎn)生的氣候、環(huán)境、社會影響等進(jìn)行全面、細(xì)致的評估。項目上馬后，日本投資商重視企業(yè)的社會責(zé)任，重視與民眾的溝通。而中國企業(yè)則更多關(guān)注與政府的溝通。”索提拉克建議，中資企業(yè)在投資湄公河及東盟區(qū)域國家時：“一方面做好與政府的溝通；另一方面傾聽當(dāng)?shù)孛癖姷男枨?，注重企業(yè)的社會責(zé)任。除此之外，中國企業(yè)還要完善對當(dāng)?shù)胤职痰谋O(jiān)督機(jī)制，以保證中國投資項目的質(zhì)量。”

　　本報金邊7月10日電