原標(biāo)題：杭州發(fā)布失業(yè)應(yīng)急預(yù)案 裁員20人以上須說明

　　《杭州市失業(yè)應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》近日發(fā)布。這一預(yù)案旨在提高政府在重大突發(fā)事件情況下調(diào)控失業(yè)的應(yīng)急處置能力，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　按照失業(yè)問題可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，杭州市將失業(yè)預(yù)警級別分為三級：一級(特別嚴(yán)重)失業(yè)、二級(嚴(yán)重)失業(yè)、三級(較重)失業(yè)。

　　其中一級(特別嚴(yán)重)失業(yè)是指登記失業(yè)率達(dá)到6%以上，并持續(xù)2個月以上；市(區(qū)、開發(fā)區(qū))、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的多個企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)造成1500人以上失業(yè)；市(區(qū)、開發(fā)區(qū))、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的多個企業(yè)一次性裁員達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)60%以上的；單個企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)造成600人以上失業(yè)；從業(yè)人員在600人以上的企業(yè)，一次性裁員300人以上。

　　應(yīng)對失業(yè)處置(失業(yè)調(diào)控)，預(yù)案包含了多種計(jì)劃，以一級失業(yè)應(yīng)急措施為例，需要實(shí)施緊急失業(yè)援助計(jì)劃、實(shí)施緊急就業(yè)穩(wěn)定計(jì)劃等。如對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，允許企業(yè)與職工協(xié)商，采取縮短工時、崗位輪換、降低工資(但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn))、技能培訓(xùn)等政策措施，避免大規(guī)模裁員。

　　同時規(guī)定，對雖然達(dá)不到上述預(yù)警級別，但因生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難確需裁減人員20人以上、或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，必須提前30日前向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，經(jīng)工會主席或者職工代表簽名的裁員方案報(bào)同級人力資源和社會保障局備案。裁員前企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行與職工的權(quán)益關(guān)系，按規(guī)定支付拖欠的職工工資。裁員企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向裁減人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(記者 商意盈)