新華網(wǎng)北京5月7日電  近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），對2014年貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點(diǎn)做出明確部署。

　　《行動計劃》細(xì)化制定了4個方面15條共77項(xiàng)具體任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。包括：加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品以及消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展食品和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、有機(jī)污染物、包裝材料污染物、加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、食品添加劑風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。完善學(xué)校食品安全相關(guān)制度措施。加強(qiáng)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，全面實(shí)行境外嬰幼兒配方乳粉等乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊。突出對兒童用品、車用汽柴油等消費(fèi)品的監(jiān)管。圍繞解決好“三農(nóng)”問題，開展農(nóng)資、電線電纜等產(chǎn)品專項(xiàng)整治。圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)領(lǐng)域，要求以在建保障性安居工程、公共建筑為重點(diǎn)，開展全國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。開展村莊人居環(huán)境整治。突出對公眾聚集場所特種設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管，加快客運(yùn)索道等使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)。《行動計劃》還針對當(dāng)前百姓關(guān)心的環(huán)境污染問題，部署以治理霧霾為重點(diǎn)，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

　　《行動計劃》明確要求完善質(zhì)量升級的配套措施。在推動制造業(yè)質(zhì)量升級方面，要求制定關(guān)于加快制造業(yè)質(zhì)量升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。強(qiáng)化對新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國際產(chǎn)業(yè)分工低端向高端提升。對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制。在提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量方面，要求完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量測評機(jī)構(gòu)采信管理。探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。同時，要求引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，制定發(fā)布品牌價值評價和品牌管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，推動開展自主品牌價值評價。

　　《行動計劃》提出要建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場機(jī)制。要求加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”，加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。以醫(yī)療、藥品和保健食品廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告日常監(jiān)測檢查和監(jiān)督管理。同時，逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開制度，開展企業(yè)公開承諾采用標(biāo)準(zhǔn)與社會監(jiān)督試點(diǎn)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，探索實(shí)施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險、質(zhì)量安全約談等制度。

　　《行動計劃》的重點(diǎn)任務(wù)之一是組織國務(wù)院有關(guān)部門對各省級人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核，強(qiáng)化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)。要求國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)地方政府將質(zhì)量工作納入市、縣政府績效考核范圍，引導(dǎo)各級政府轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以質(zhì)量提升推動各地經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。