資料圖：6月13日，位于上海廣東路的申銀萬國黃浦營業(yè)部門前人頭攢動，沉寂了很長一段時間的“馬路股市沙龍”重現(xiàn)上海街頭。湯彥俊 攝

　　中新網(wǎng)北京7月1日電 (記者 魏晞)中國官方1日晚間連出“大招”力挺股市。在上海和深圳兩大交易所同時發(fā)布公告宣布下調(diào)A股交易經(jīng)手費(fèi)和交易過戶費(fèi)不到2個小時后，中國證監(jiān)會當(dāng)晚宣布自2015年7月1日發(fā)布《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》，并自公布之日起實(shí)施。

　　連日來，隨著A股接連下挫，中國證監(jiān)會的官方微博也頗為忙碌，不但罕見數(shù)次回應(yīng)各種市場傳聞，證監(jiān)會新聞發(fā)言人也多次在微博上回應(yīng)股市下跌等關(guān)注熱點(diǎn)。

　　1日晚間，中國證監(jiān)會官方微博特地用大段文字，解釋此次融資融券業(yè)務(wù)管理辦法出臺的“時機(jī)”。此次辦法出臺，可謂“特事特辦”：證監(jiān)會今年6月12日剛剛就《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法(草案)向社會公開征求意見》，原計(jì)劃應(yīng)該在7月11日才截止。

　　但證監(jiān)會官方就此解釋說，“按照證監(jiān)會《證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會征求意見時間原則上為15日，但因情況特殊，需盡快發(fā)布、施行的除外。考慮到目前市場運(yùn)行情況，根據(jù)市場和監(jiān)管工作需求，中國證監(jiān)會決定自2015年7月1日發(fā)布《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》，并自公布之日起實(shí)施。上海、深圳證券交易所同步發(fā)布《融資融券交易實(shí)時細(xì)則》。”

　　官方所提到的“情況特殊”、“考慮到目前市場運(yùn)行情況”，包括融資融券業(yè)務(wù)近期獲得的極大關(guān)注度、以及A股市場的接連下跌。

　　6月底以來，不斷有市場觀點(diǎn)認(rèn)為，近期股市下跌幅度較大主要原因是場外融資強(qiáng)制平倉規(guī)模較大。

　　對此，6月29日，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍剛剛就融資融券業(yè)務(wù)表態(tài)稱，當(dāng)前證券公司融資融券業(yè)務(wù)穩(wěn)健，強(qiáng)制平倉金額不大，總體來看運(yùn)行正常、風(fēng)險可控，經(jīng)受住近兩周股市較大幅度回調(diào)的檢驗(yàn)。

　　中國證券金融公司29日也就融資融券這一話題回應(yīng)稱，目前證券公司融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險總體可控，強(qiáng)制平倉的規(guī)模很小，在目前市場情況下，融資融券業(yè)務(wù)整體維持擔(dān)保比例仍然遠(yuǎn)高于預(yù)警線。中國證券業(yè)協(xié)會30日亦再次就“兩融”話題作出回應(yīng)。

　　即便有三大機(jī)構(gòu)公開回應(yīng)“兩融”話題，融資融券業(yè)務(wù)仍然成為近期市場最大關(guān)注點(diǎn)之一。這也是為何證監(jiān)會決定“特事特辦”，提前結(jié)束征求意見并于7月1日正式發(fā)布管理辦法。

　　中國此前《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》為證監(jiān)會2011年10月發(fā)布。2015年6月12日，修改后的管理辦法草案向社會公開征求意見。中國證監(jiān)會1日表示，正式出臺的管理辦法中，吸收了進(jìn)一步明確客戶適當(dāng)性要求的建議，將“最近20個交易日日均證券類資產(chǎn)不低于50萬元(人民幣，下同)”等要求，明確為開立信用賬戶的條件，并修改完善有關(guān)條文，以提高操作性。對于目前已開立信用賬戶但證券類資產(chǎn)低于50萬元的客戶，可繼續(xù)從事融資融券交易。對“取消參與融資融券的準(zhǔn)入門檻”等建議，考慮到貫徹落實(shí)客戶適當(dāng)性管理的要求，未予采納。

　　與2011年版本相比，此次管理辦法和實(shí)施細(xì)則修訂了多處重要內(nèi)容。

　　其一，建立融資融券業(yè)務(wù)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　其二，合理確定融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模。將融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模與證券公司凈資本規(guī)模相匹配，要求業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過證券公司凈資本4倍。對于不符合上述規(guī)定的證券公司，可維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)模，但不得再新增融資融券合約。截至5月底，全行業(yè)凈資本0.97萬億元人民幣，據(jù)此測算，全市場融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模還有增長空間。

　　其三，允許融資融券合約展期。在維持現(xiàn)有融資融券合約期限最長不超過六個月的基礎(chǔ)上，新增規(guī)定，允許證券公司根據(jù)客戶信用狀況等因素與客戶自主商定展期次數(shù)。

　　其四，優(yōu)化融資融券客戶擔(dān)保物違約處置標(biāo)準(zhǔn)和方式。取消投資者維持擔(dān)保比例低于130%應(yīng)當(dāng)在2個交易日內(nèi)追加擔(dān)保物且追保后維持擔(dān)保比例應(yīng)不低于150%的規(guī)定。