原標(biāo)題：孫偉：“駐省辦”撤銷(xiāo)，能夠帶來(lái)什么？

　　昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于清理規(guī)范駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)。意見(jiàn)明確指出，各地將撤銷(xiāo)縣級(jí)政府駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)市、縣兩級(jí)政府職能部門(mén)駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。這一意見(jiàn)已于2月10日轉(zhuǎn)發(fā)給各省、直轄市、自治區(qū)政府。(3月17日《新京報(bào)》)

　　撤銷(xiāo)駐省辦，應(yīng)該是繼各地撤銷(xiāo)駐京辦的后續(xù)，相比而言，前者可操作性更大些，意義也更重要些。相比之前存在的交流聯(lián)絡(luò)、招商引資、流動(dòng)黨員管理以及為地方來(lái)省人員提供服務(wù)等功能，如今的駐省辦已經(jīng)被曲線演變成截訪、爭(zhēng)錢(qián)爭(zhēng)項(xiàng)目的工具，毫無(wú)疑問(wèn)，駐省辦已經(jīng)違背了設(shè)置初衷，撤銷(xiāo)它們，是簡(jiǎn)政放權(quán)的需要，也彰顯了地方有能力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的決心。

　　一個(gè)駐省辦，尤其是縣級(jí)駐省辦，其工作人員往往具有公務(wù)員編制，且是最容易提拔的一撥人。它們掛著科級(jí)實(shí)職頭銜，手頭擁有大量的縣域集中資源，能近距離接觸來(lái)省開(kāi)會(huì)辦事的領(lǐng)導(dǎo)，何樂(lè)而不為？撤銷(xiāo)駐京辦后，駐省辦位置更加突出，從最初的雞肋一度躍升為香餑餑。

　　然而，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地域之間發(fā)展的局限慢慢被打破，密集的交通路網(wǎng)，更是把各縣區(qū)緊密地連接起來(lái)，平日里到省會(huì)城市的時(shí)間更多了，那些因距離產(chǎn)生的陌生感已經(jīng)不在，駐省辦歇腳的用途也慢慢荒廢；僅有的作用就是跑廳要錢(qián)，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的提速，機(jī)構(gòu)公開(kāi)透明的運(yùn)行，這些功能也漸漸失去；攔截上訪就更不要說(shuō)了，對(duì)一個(gè)縣區(qū)政府而言，如果不能解決好基層社會(huì)矛盾，光是設(shè)置一個(gè)駐省辦，根本無(wú)法解決上訪問(wèn)題，不懂得疏與堵的辯證，矛盾化解排查工作成績(jī)可能為零。

　　此次國(guó)務(wù)院明文發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，就是要杜絕那種“跑廳要錢(qián)、跑省進(jìn)步”的門(mén)路，糾正那些千方百計(jì)走捷徑、想歪招的領(lǐng)導(dǎo)干部思想，更能夠從深層次杜絕為爭(zhēng)取項(xiàng)目不擇手段的不正當(dāng)使絆子的明爭(zhēng)暗斗，是為公開(kāi)、公正的項(xiàng)目審批作鋪墊。筆者認(rèn)為，駐省辦的撤銷(xiāo)，在極力縮減地方財(cái)政用度的同時(shí)，也精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，相信這些都是簡(jiǎn)政放權(quán)的開(kāi)始。拋卻那些“跑省進(jìn)步、赴省討錢(qián)”的潛規(guī)則，地方政府的自身活力必定會(huì)更加活躍，畢竟，沒(méi)有了“偏向”的潛規(guī)則，靠實(shí)力說(shuō)話必會(huì)成為主流，沒(méi)有了依仗，沒(méi)有了負(fù)擔(dān)，擁護(hù)改革、凝聚民心的期望才會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)。