昨天上午9點(diǎn)，發(fā)生一起城管與群眾的沖突事件在網(wǎng)絡(luò)上炸開了鍋。城管執(zhí)法時(shí)將一名拍照的群眾打倒后，隨后引發(fā)群眾圍堵城管執(zhí)法車輛。沖突過程中5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。（4月20日現(xiàn)代快報(bào)）

　　據(jù)當(dāng)?shù)爻枪懿糠Q，當(dāng)天只是一次常規(guī)的整治工作，然而就是這么一個(gè)經(jīng)常開展的執(zhí)法行為，卻造成多人重傷的局面，新聞?wù)掌厦苊苈槁榈娜巳?，令人觸目驚心。

　　毋庸諱言，當(dāng)?shù)爻枪懿块T在此次執(zhí)法行動(dòng)中存在暴力執(zhí)法的故意。盡管沿街一商戶違法占道經(jīng)營(yíng)，并且不予配合，阻撓城管的執(zhí)法，行為不當(dāng)在先，但城管人員為什么要?dú)蚺恼盏娜罕?？假如城管?duì)員依法行政，而商販胡攪蠻纏，旁觀者的拍照正好可以證明城管工作的正當(dāng)和艱難，相反，由于城管隊(duì)員野蠻執(zhí)法，見不得光，故而才有毆打拍照者的行為。據(jù)其承認(rèn)，以前他們執(zhí)法有碰到過一些沖突，但是像這樣嚴(yán)重的后果還是第一次。由此可見，導(dǎo)致人員聚集、城管隊(duì)員反被圍毆的群體性事件是長(zhǎng)期矛盾淤積的一次必然。

　　現(xiàn)在，當(dāng)?shù)爻枪懿块T“不出所料”地宣稱這5名城管工作人員并不是正式城管員工，“城管臨時(shí)工”又出江湖，實(shí)在是令公眾反感與厭煩?；蛟S他們的確是城管臨時(shí)叫來協(xié)助搬運(yùn)占道石塊等物品的臨時(shí)工人，但是，基于臨時(shí)工違規(guī)執(zhí)法、擔(dān)責(zé)辭退現(xiàn)象的大量存在，很多地區(qū)都出臺(tái)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)決不允許城管部門聘用臨時(shí)人員，大力規(guī)范城管執(zhí)法行為。那么這一輛車上的五名人員為什么都成為了臨時(shí)工？到底有多少臨時(shí)工參與了上街執(zhí)法？這被圍毆的臨時(shí)工是不是打人的臨時(shí)工？如果是，他們?yōu)楹斡心敲创蟮暮輾?？如果不是，在群情激奮的時(shí)刻，推出臨時(shí)工一詞，意在何為？

　　其實(shí)，這五個(gè)人是不是臨時(shí)工并不重要。他們是在上班時(shí)間、執(zhí)法地點(diǎn)參與了執(zhí)法活動(dòng)，屬于受政府指派的公務(wù)行為，他們的受傷應(yīng)該屬于工傷，而與身份無關(guān)。因此，作為執(zhí)法主體——溫州蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城管部門要對(duì)此次活動(dòng)負(fù)全責(zé)。黨的十八大提出“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，對(duì)城管工作提出新的要求，“臨時(shí)工”本身就不具備執(zhí)法的資格，城管臨時(shí)工的概念和行為早已過時(shí)，嚴(yán)重違反執(zhí)法程序和民意，因此，正式編制也好，臨時(shí)工也罷，城管圍毆，追責(zé)不能“臨時(shí)工”。查清事實(shí)，嚴(yán)懲責(zé)任人，只有城管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職，才可能形成文明執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法思想和管理體系，杜絕城管執(zhí)法引起的一系列不和諧事件。（斯涵涵）