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防奢侈品消費(fèi)外流應(yīng)減稅打假

2015年02月03日 11:03 | 作者:盤(pán)和林| 來(lái)源:長(zhǎng)沙晚報(bào)
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  奢侈品研究和顧問(wèn)機(jī)構(gòu)財(cái)富品質(zhì)研究院1月31日發(fā)布《2014年中國(guó)奢侈品報(bào)告》,稱中國(guó)消費(fèi)者奢侈品消費(fèi)外流到了極為嚴(yán)重的地步,76%奢侈品消費(fèi)發(fā)生在國(guó)外,2014年在本土消費(fèi)額同比下降11%。由此,盯住中國(guó)消費(fèi)者,但卻不重視中國(guó)市場(chǎng),已成很多國(guó)際品牌管理者的普遍心態(tài)。(2月2日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)

  隨著消費(fèi)稅改革不斷推進(jìn),奢侈品是提高征稅還是降低稅負(fù),財(cái)稅官員和財(cái)稅學(xué)者一直存在不同觀點(diǎn),76%奢侈品消費(fèi)外流再次成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

  支持提高征收“奢侈品稅”的官員和學(xué)者認(rèn)為,奢侈品在生產(chǎn)過(guò)程中消耗了大量的資源,高征稅是理所當(dāng)然的,更重要的是當(dāng)今貧富懸殊很大,通過(guò)高征稅可以讓富人的消費(fèi)轉(zhuǎn)化成國(guó)家財(cái)政的收入,以補(bǔ)貼給其他社會(huì)工作。這一觀點(diǎn)往往容易贏得大多數(shù)老百姓的支持。

  而呼吁降低奢侈品稅負(fù)的學(xué)者認(rèn)為,抑制奢侈性消費(fèi)、促進(jìn)合理消費(fèi)的愿景都是虛幻的,美好初衷在現(xiàn)實(shí)中很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其一,富人可以通過(guò)境外購(gòu)買(mǎi)、海淘、代購(gòu)等手段,規(guī)避征稅;其二,奢侈品價(jià)格虛高,更催生了攀比性、炫耀性消費(fèi)的畸形增長(zhǎng),有些消費(fèi)往往價(jià)格越高需求越大。其三,激活境內(nèi)奢侈品市場(chǎng)并沒(méi)有什么壞處,尤其是居民收入增加后亟須消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),再說(shuō),現(xiàn)在身背名貴包包的白領(lǐng)也不是真正意義上的“富人”,他們?nèi)栽谧罔F、擠公交。另外,大量的海外代購(gòu)一定程度上破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,虛假代購(gòu)給消費(fèi)者造成了財(cái)產(chǎn)和身心健康損失。

  爭(zhēng)議似乎各有各的道理,而筆者認(rèn)為,2014年金額達(dá)810億美元、比例達(dá)76%的巨額奢侈品消費(fèi)外流,像是一組經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在告訴我們,過(guò)大的境內(nèi)外價(jià)格差導(dǎo)致了內(nèi)需外流;單純地為增加財(cái)政收入提高稅負(fù),可能適得其反,最終影響經(jīng)濟(jì)活力,亟須將奢侈品稅負(fù)降低到合理水平。

  首先,我國(guó)奢侈品稅費(fèi)有下調(diào)的緊迫性。2014年,我國(guó)GDP增幅放緩,今年國(guó)家和多個(gè)省份都調(diào)低了GDP增幅目標(biāo),除了適應(yīng)新常態(tài)以外,消費(fèi)疲軟是一個(gè)重要因素。每年巨額的消費(fèi)外流,對(duì)拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)是不利的。按照稅收的“效率原則”要求,政府征稅,包括稅制的建立、稅收政策的運(yùn)用和整個(gè)稅收管理,都應(yīng)講求效率,應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高或者對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的不利影響最小。

  其次,我國(guó)奢侈品稅費(fèi)有下調(diào)的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)內(nèi)地的奢侈品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于境外的價(jià)格水平,要比香港高45%左右,比美國(guó)高51%左右。而過(guò)高的奢侈品征稅是拉大購(gòu)買(mǎi)成本差的主要原因。在中國(guó),奢侈品作為進(jìn)口高檔消費(fèi)品,一般需要交納6.5%~18%的進(jìn)口關(guān)稅、30%的消費(fèi)稅以及17%的增值稅,存在不小的下調(diào)空間。

  當(dāng)然,設(shè)置合理的稅率,使價(jià)格與國(guó)外差距不足以導(dǎo)致消費(fèi)外流之后,仍不意味著就能提振國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)了,政府還需維護(hù)奢侈品市場(chǎng)秩序,大力打擊假冒偽劣的奢侈品生存空間;此外,由于有些國(guó)家為了鼓勵(lì)國(guó)外消費(fèi)者,實(shí)行的是免稅政策,顯然國(guó)內(nèi)奢侈品征稅不可能做到免稅程度,帶入國(guó)內(nèi)的時(shí)候應(yīng)該補(bǔ)交相應(yīng)的稅款,海關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:奢侈品消費(fèi)外流 減稅 打假

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