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打開(kāi)私人診所“綠色通道”

2014年03月21日 10:06 | 作者:白劍峰| 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  據(jù)報(bào)道,河南某三甲醫(yī)院一名眼科醫(yī)生辭職,自籌300多萬(wàn)元,準(zhǔn)備開(kāi)辦私人診所。然而,在通往自由執(zhí)業(yè)的路上,他經(jīng)歷了繁雜的行政審批。奔波近一年,房子租了,設(shè)備買(mǎi)了,人員聘了,卻被告知審批不合格,進(jìn)退兩難。

  這位醫(yī)生的遭遇,折射出我國(guó)醫(yī)生管理體制的弊端。目前,我國(guó)絕大多數(shù)醫(yī)生都屬于事業(yè)單位人,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,很難自由流動(dòng)。一名醫(yī)生要想開(kāi)辦私人診所, 需要打通各種關(guān)節(jié),蓋上幾十個(gè)公章,如同走一場(chǎng)“萬(wàn)里長(zhǎng)征”。這種違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審批方式,不僅為權(quán)力尋租留下空間,而且嚴(yán)重束縛了醫(yī)療生產(chǎn)力。

  我國(guó)醫(yī)療資源總體不足,加之布局不合理,尤其是基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源薄弱,老百姓深感看病難。而要緩解看病難,當(dāng)務(wù)之急是釋放醫(yī)生的潛能,充分調(diào)動(dòng)人的積極 性,使老百姓就近看病。目前,很多公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在人浮于事、效率低下的問(wèn)題,醫(yī)生忙閑不均。尤其是在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)生積極性還沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。

  這讓人想起農(nóng)村土地承包制改革,農(nóng)民擁有了自主經(jīng)營(yíng)權(quán),生產(chǎn)力大幅提升。同理,醫(yī)生開(kāi)辦私人診所,就如同有了一片“自留地”,多勞多得,自收自支,積極性必然增加,服務(wù)質(zhì)量也會(huì)提高,最終受益的是患者。

  從理論上說(shuō),凡是和醫(yī)療安全無(wú)關(guān)的管制,都應(yīng)該放寬甚至取消。降低對(duì)私人診所的審批門(mén)檻,為私人診所打開(kāi)“綠色通道”,是政府簡(jiǎn)政放權(quán)的應(yīng)有之義。從全 世界來(lái)看,醫(yī)生和律師、會(huì)計(jì)師一樣,都是自由職業(yè)。讓醫(yī)生自由開(kāi)辦私人診所,是一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,可以最大限度調(diào)動(dòng)人的潛能,增加醫(yī)療資 源供給。

  有人擔(dān)心,放開(kāi)私人診所管制,會(huì)不會(huì)引起醫(yī)療市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致資源浪費(fèi)?這種擔(dān)心是多余的。因?yàn)樗饺嗽\所的技術(shù)壟斷性弱,只 要放開(kāi)準(zhǔn)入門(mén)檻,市場(chǎng)就會(huì)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),私人診所不需要大量投入,即便倒閉了,也不會(huì)造成太大浪費(fèi)。事實(shí)上,在發(fā)達(dá)國(guó)家,基層醫(yī)療服務(wù)主要由私人診 所提供。

  還有人擔(dān)心,放開(kāi)私人診所管制,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療騙子泛濫?其實(shí),市場(chǎng)不僅有一只“看不見(jiàn)的手”,還有一只“隱形的眼睛”,即聲 譽(yù)監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療是一個(gè)晚熟的行業(yè),不可能短期贏利,只有不斷積累聲譽(yù),才可能獲得更大收益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的環(huán)境下,政府實(shí)行放寬準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管,私人 診所自然會(huì)愛(ài)惜聲譽(yù),否則就會(huì)被列入“黑名單”,無(wú)法生存。

  更重要的是,鼓勵(lì)開(kāi)辦私人診所,可以倒逼公立醫(yī)院深化改革,制定符合行業(yè)特 點(diǎn)的薪酬制度,更好地調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極性。目前,公立醫(yī)院醫(yī)生普遍反映薪酬太低,但究竟應(yīng)該如何給醫(yī)生定薪酬,還是一個(gè)難題。由于私人醫(yī)生市場(chǎng)尚未形成,醫(yī) 生的合理薪酬也沒(méi)有“參照物”。如果私人診所發(fā)達(dá)了,市場(chǎng)自然會(huì)給醫(yī)生定價(jià),政府為醫(yī)生合理定薪便有了依據(jù)。

  讓醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),是解放醫(yī)療生產(chǎn)力的必由之路。當(dāng)一座座私人診所星羅棋布時(shí),老百姓看病就會(huì)越來(lái)越方便。

編輯:于瑋琳

關(guān)鍵詞:私人 診所 醫(yī)生

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