國家旅游局13日晚間發(fā)出通知說，近日，4名中國游客在亞洲航空曼谷飛往南京的航班上出現(xiàn)的不文明行為，嚴(yán)重擾亂了航班正常秩序，致使航班返航，影響了其他乘客的行程，涉事游客已受到罰款及支付賠償?shù)奶幜P。此事件系極個別游客所為，但已嚴(yán)重損害了國人整體形象。國家旅游局表示已著手調(diào)查核實工作，將依法懲處不文明行為，把相關(guān)游客行為納入個人信用不良記錄。（12月14日《京華時報》）

　　這一次中國游客的不文明行為，確實“丟臉丟到了國外”，令整個國家的形象為此蒙羞。對于這樣一起惡劣的事件，相關(guān)部門及時調(diào)查并依法懲處，既是就事論事的需要，也是懲前毖后的需要，更屬于挽回國際形象的題中之義。不過就此事來說，除了體現(xiàn)治病救人這一本意之外，還應(yīng)將其作為彰顯規(guī)則威嚴(yán)的樣本，從而給治理“中國式任性”提供參照。

　　“中國式不文明”的現(xiàn)象泛濫成災(zāi)，除了高聲喧嘩、隨地吐痰、扔亂垃圾、衣著不整等之外，還有就是亂刻亂畫，隨心所欲，具有某種暴戾之氣。近年來，隨著走出國門的人越來越多，“大鬧飛機”的事例也不在少數(shù)，今年2月，中國游客泰國航班上打架，返漢航班上演“全武行”， 3月1日，在曼谷廊曼機場，一名中國游客在拖行李過程中不慎軋到另一名中國游客的腳而引起爭吵和沖突，雙方發(fā)生激烈扭打，當(dāng)事人均錯過擬搭乘航班，嚴(yán)重擾亂機場秩序。然而對于這些行為，大多都以“調(diào)解”作結(jié)而沒有進行法律指控，“任性的乘客”因此逃過了最嚴(yán)厲的法律處罰。

　　中國游客何以如此任性，根本上講還是規(guī)則失靈導(dǎo)致的秩序失范。大多數(shù)情況下，對于不文明行為都只進行了“道德性譴責(zé)”，而沒有進行法律層面的追溯，“以德代法”的結(jié)果則是處罰力度偏軟，乘客對后果缺乏敬畏，并最終造成了法不責(zé)眾的“中國式不文明”。因而，對于“大鬧亞航”的行為，國家旅游局從行業(yè)規(guī)范和誠信體系建設(shè)的角度，及時介入和開始調(diào)查當(dāng)然必要。但更重要的是，相關(guān)司法部門也應(yīng)當(dāng)及時跟進，著手于乘客的行為是否違法甚至犯罪，然后根據(jù)事實真相給予法律層面的處罰，如此雙管齊下才能達到懲戒的效果。

　　就法律的角度而言，幾名乘客的行為其實已然涉嫌違法甚至犯罪，比如擾亂了公共秩序，比如危害公共安全，比如尋釁滋事。不可否認，大鬧亞航的行為可能有某種客觀的原因，比如諸如乘客所說的“網(wǎng)上傳言與事實不符”等，但采取潑開水和拒絕下車的做法，則明顯違反了法律規(guī)定，由此帶來的公共安全的危害，更是一種犯罪行為。同時，由于其行為已然造成了飛機晚點等客觀事實，這些直接和間接的損失，都不能僅進行道德層面的譴責(zé)，若少了法律層面的追究，那么就是對事實的漠視，對不良行為的放縱。

　　偶然的現(xiàn)象也有必然的因素，正是長期以來的以德代法，使得既有的規(guī)則無以發(fā)揮約束作用。比如對于“到此一游”的破壞行為，大多都是一賠了事，或者是訓(xùn)戒而已，甚至是不了了之，并沒有從“破壞公物”的法律角度去追究，使當(dāng)事人免去了治安處罰甚至刑罰的風(fēng)險，從而導(dǎo)致了其無所顧忌，以及其他群體的紛紛效仿，并催生了“中國式現(xiàn)象”的泛濫。相比于國外用法的嚴(yán)謹(jǐn)與嚴(yán)苛，要讓公眾對規(guī)則保持敬畏，并從根本上治理“中國式不文明”，恐怕還得從改變“中國式執(zhí)法”起步，讓規(guī)則不再成為中看不中用的擺設(shè)。