首頁>要論>銳評銳評
廢除“985”“211”的理想與現(xiàn)實
國家已低調(diào)廢除高校“985工程”、“211工程”,中國大學格局面臨重新洗牌?近日,這樣的傳聞在網(wǎng)上流傳“發(fā)酵”。對此,多名業(yè)內(nèi)人士向記者透露,尚未收到有關(guān)國家廢止“985工程”和“211工程”的正式文件。有教育部內(nèi)部官員向記者介紹,目前,“國家既沒有說不做,也沒說下一步該怎么做”,教育部近期將對此作出正式回應(yīng)。(11月14日《新京報》)
當我們談?wù)?ldquo;985 ”、“211”的廢除時,我們究竟在談什么?盡管廢除與否,仍只是傳聞,但這依然不妨礙我們厘清傳聞背后所蘊含的社會對于高校改革的期待與其改變可能產(chǎn)生的影響。
首先,廢除“985 ”、“211”,這兩大現(xiàn)時中國高校的主要身份標簽,并不意味著現(xiàn)有高校的強弱格局將被徹底顛覆。畢竟,高校多年發(fā)展所形成的師資、科研實力乃至社會聲譽與口碑的差別,不會隨著行政標簽的淡化,而被立即抹平。因而,已此來認定中國大學格局將面臨重新洗牌,或言過其實。
其次,單純廢除“985”與“211”,只能改變現(xiàn)有的高校財政撥付格局,能否給高校的發(fā)展帶來實質(zhì)性的正向影響,不確定性太大。兩大工程在彼時出臺的最大目的,只是以行政定級的方式解決了各高校如何獲得財政分配的問題。那么,即便廢除,它依然可以其他標準來代替。因此,更值得關(guān)注的是,如何在根本上打破類似“985”、“ 211”這類高度行政化的資源供給形式,以更加契合高校自主發(fā)展與教育資源均衡分配的需要。
經(jīng)過多年的發(fā)展,“985”、“ 211” 工程,對于高校而言,已不僅僅是一種獲取財政撥款優(yōu)勢的憑證,更成為主導高校發(fā)展的主要評價標準,甚至是唯一標準。它所對應(yīng)的正是高校評價標準的高度行政化和窄化局面。現(xiàn)實中,人們感嘆高校千篇一律,辦學目標都是“高大上”的創(chuàng)世界名校,喪失了對自我特色的追求,內(nèi)在的創(chuàng)新空間與動力不足,顯然與“985”、“ 211” 此類的財政獲取標準,有著重要關(guān)聯(lián)。
當然,更要看到,“985” 與“211 ”發(fā)展到今天,更成為一種事實上的官方加冕,它在無形中所產(chǎn)生的高校之間的等級認定,已經(jīng)延伸到社會,如社會招聘中常見的“985”或“211”高校學歷,就是一例。此種現(xiàn)象在無形中所制造的等級區(qū)隔與身份歧視,并由此帶來的社會等級意識的強化,不容小覷。
不可否認,,“211 ”、“985”工程,對于一大批高校的成長和中國高等教育的擴招與擴容還是帶來了不可忽視的積極影響。但也必須承認,作為一種行政化色彩濃厚的高校定級標準,其本身所具有的計劃經(jīng)濟與行政色彩已愈發(fā)凸顯其與時代的隔閡。如,它加劇了高等教育資源的分配失衡局面,與高校自主發(fā)展的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)。且根據(jù)十八屆三中全會中關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決定精神,行政部門減少專項經(jīng)費撥款,以增強高校的辦學自主權(quán)也已是大勢所趨。鑒于此,可以大致判斷,“211 ”、“985”的改革或廢除,應(yīng)該只是時間問題。
因此,面對“985 ”、“211”的廢除傳聞,不妨淡定視之:一方面,在高校去行政化呼聲日隆、教育資源分配失衡矛盾加劇的今天,我們當樂見傳聞的成真;但另一方面,又必須認清當下高校改革的真正問題與復雜性所在,不可高估此項改革的單兵突進意義。如,高校發(fā)展如何平衡辦學自主與對行政資源依賴的關(guān)系。這或許是置于改革時代之下的高等教育變革,所必須厘清的理想與現(xiàn)實。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:廢除“985”“211”