4月28日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行財務集中核算的意見》提出，通過規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務集中核算，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務管理，防范財務風險，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革效果。

　　據(jù)介紹，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟管理工作中存在著財務管理機構(gòu)不健全、財務人員總量不足、業(yè)務能力水平不高、財會工作基礎薄弱等問題，制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康發(fā)展。

　　《意見》要求，實施財務集中核算要因地制宜，對于財務人員缺乏、財務管理薄弱，或機構(gòu)規(guī)模小、人員少的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可以縣（市、區(qū)）為單位，選擇轄區(qū)內(nèi)全部或部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一推進財務集中核算；對于財務機構(gòu)和人員配備健全、財務管理水平較高、會計核算比較規(guī)范的地區(qū)或單位，可以不實行財務集中核算。財務集中核算機構(gòu)需設在衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部，為事業(yè)單位獨立法人，配有專業(yè)資質(zhì)的財會人員，集中管理、分戶核算各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支情況。同時，實行財務集中核算，要堅持不改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單位法人法律地位、經(jīng)濟管理職責、資金所有權(quán)和使用權(quán)以及原有的各類資產(chǎn)、債權(quán)、債務關(guān)系。

　　據(jù)了解，實行財務集中核算，將實現(xiàn)會計基礎信息及時處理和準確完整，發(fā)揮財會人員全過程監(jiān)督，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計核算質(zhì)量和經(jīng)濟管理水平，是預防腐敗發(fā)生的一項重要舉措。（記者 閆龑）